Κλείσιμο βόρειων συνόρων στο προσχέδιο της Συνόδου Κορυφής, τι ζητά η Ελλάδα

Κλείσιμο βόρειων συνόρων στο προσχέδιο της Συνόδου Κορυφής, τι ζητά η Ελλάδα
epa05199046 Greek Prime Minister Alexis Tsipras (R) and Turkish Prime Minister Ahmet Davutoglu (L) meet ahead of an extraordinary summit of European Union leaders with Turkey in Brussels, Belgium, 07 March 2016. EU leaders are set to make another attempt to stem a migration surge that is testing their unity and principles, with hopes high that neighbouring Turkey will shoulder more of the burden. EPA/YVES HERMAN / POOL

Κλείσιμο των βορείων συνόρων της Ελλάδας για πρόσφυγες και μετανάστες προβλέπει, μεταξύ άλλων, το προσχέδιο της Συνόδου Κορυφής των Βρυξελλών για το προσφυγικό.

Παράλληλα γίνεται λόγος για άμεση έναρξη επαναπροώθησης στην Τουρκία εντός 48 ωρών από τη στιγμή άφιξής τους σε ελληνικό έδαφος όλων των μεταναστών που δεν προστατεύονται από το καθεστώς του πρόσφυγα, ενώ η Ελλάδα καλείται να φροντίσει για την άμεση στέγαση τουλάχιστον 50.000 προσφύγων (εφαρμογή της συμφωνίας της 25ης Οκτωβρίου).  Ακόμη αναφέρεται ότι οι πρόσφυγες που έχουν ήδη έρθει στην Ελλάδα παραμένουν εδώ μέχρι να προωθηθούν σε άλλες χώρες της ΕΕ.

Πάντως, στο προσχέδιο φέρεται να αντιδρά το Βερολίνο με γερμανικές κυβερνητικές πηγές να διαμηνύουν σε ξένα πρακτορεία ότι η Γερμανία δεν πρόκειται να δεχτεί κλείσιμο των βαλκανικών συνόρων.

Οι προτεραιότητες στρατηγικής της Ελλάδας

Με αυτά τα δεδομένα, σε τέσσερις βασικούς άξονες θα κινηθεί η ελληνική διπλωματία στη σημερινή Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ με την Τουρκία στις Βρυξέλλες.

Όπως αναφέρουν καλά ενημερωμένες πηγές που επικαλείται το ΑΠΕ-ΜΠΕ,  ο πρώτος άξονας θα είναι να οριστικοποιηθούν διαδικασίες για τη μετεγκατάσταση των προσφύγων στις ευρωπαϊκές χώρες. Ο δεύτερος θα είναι η αποστολή ενός σαφούς μηνύματος προς τους οικονομικούς μετανάστες ότι δεν έχει νόημα η διακινδύνευση της μετάβασής τους στην Ελλάδα. Ο τρίτος θα είναι η οριστικοποίηση διαδικασιών για την επιστροφή στις χώρες τους και ο τέταρτος η οικονομική αποζημίωση της Ελλάδας για το άχθος της προσφυγικής κρίσης.

Διπλωματικές πηγές ανέφεραν επίσης ότι στα ηγετικά κλιμάκια της Ευρώπης αρχίζει σταδιακά να ωριμάζει η ιδέα ότι θα πρέπει να δοθεί μια σαφής εικόνα σε πρόσφυγες και μετανάστες, πως η Ελλάδα δεν συνιστά οδό μετάβασης προς τη βόρεια Ευρώπη. Κοινοτικές πηγές σημείωναν πως στο πλαίσιο αυτό επικρατεί η ιδέα ότι ακόμα και οι Σύροι πρόσφυγες, που έχουν το δικαίωμα αίτησης παροχής ασύλου, δεν θα προωθούνται στην ΕΕ μέσω της Ελλάδας, αλλά μέσω της Τουρκίας και το θέμα αυτό αποτελεί αντικείμενο διαβουλεύσεων με την τουρκική πλευρά.

Nωρίτερα, όπως μετέδιδε το ypaithros.gr, την πλήρη και γρήγορη εφαρμογή του σχεδίου δράσης ΕΕ-Τουρκίας για την ανάσχεση των μεταναστευτικών ροών και την καταπολέμηση των δικτύων διακινητών αναμένεται να ζητήσουν σήμερα οι 28 ηγέτες της ΕΕ από τον Τούρκο πρωθυπουργό Αχμέτ ΝΤαβούτογλου στη Σύνοδο Κορυφής ΕΕ-Τουρκίας που ξεκινά σήμερα στις 13:30 (ώρα Ελλάδος) στις Βρυξέλλες.

Τσίπρας: «Nα εφαρμοστούν οι συμφωνίες»

«Στην Ευρώπη έχουμε αρχές και αξίες και μια από τις θεμελιώδεις αρχές μας είναι η κατανομή της ευθύνης και του βάρους αλλά και η αλληλεγγύη» δήλωσε ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας, προσερχόμενος στη σημερινή Σύνοδο Κορυφής.

Ο Έλληνας πρωθυπουργός τόνισε στις δηλώσεις του πως το προσφυγικό είναι ένα «κοινό, ευρωπαϊκό πρόβλημα, δεν είναι το πρόβλημα μιας χώρας» και πως «πρέπει να βρούμε συλλογικές, ευρωπαϊκές λύσεις». «Δυστυχώς» ανέφερε «μεταξύ των δύο Συνόδων Κορυφής υπήρξαν κάποιες συμφωνίες που δεν εφαρμόστηκαν απ’ όλους, κάτι που αποτελεί πρόβλημα για την Ευρώπη. Οι συμφωνίες που δεν εφαρμόζονται, δεν είναι συμφωνίες», επισημαίνοντας τη «δύσκολη κατάσταση» που καλείται τώρα να αντιμετωπίσει η Ελλάδα.

«Σήμερα προσβλέπω σε ουσιαστικά αποτελέσματα στη συνάντηση με την Τουρκία, έτσι ώστε να εφαρμοστεί το Σχέδιο Δράσης, να μειωθούν ουσιαστικά οι ροές προς την Ελλάδα και να καταπολεμήσουμε τα δίκτυα των διακινητών» συνέχισε ο Α. Τσίπρας, προσθέτοντας πως είναι ανάγκη «να επιταχύνουμε σημαντικά τη διαδικασία της μετεγκατάστασης και να έχουμε μια αξιόπιστη διαδικασία μετεγκατάστασης».

«Στην Ευρώπη έχουμε αρχές και αξίες και μια από τις θεμελιώδεις αρχές μας είναι η κατανομή της ευθύνης και του βάρους αλλά και η αλληλεγγύη. Προσμένω πως αυτές οι αρχές είναι για όλους, οι κανόνες είναι για όλους και όλοι πρέπει να εφαρμόζουν τις κοινές μας αποφάσεις» κατέληξε ο πρωθυπουργός.

Ολλανδία: «Nα πάρει πίσω όλους τους μη Σύρους πρόσφυγες η Τουρκία»

Η ΕΕ περιμένει από την Τουρκία να πάρει πίσω «όλους τους μη σύρους πρόσφυγες» και να κάνει τα πάντα για να σταματήσει την αναχώρηση σύρων μεταναστών από τις ακτές της, τόνισε σήμερα ο ολλανδός πρωθυπουργός Μαρκ Ρούτε κατά την άφιξή του στη σύνοδο κορυφής που αναμένεται ότι θα δώσει ώθηση στη συνεργασία της ΕΕ με την Τουρκία στη μεταναστευτική κρίση.

«Είναι σημαντικό η Τουρκία να είναι κατ’ αρχάς έτοιμη να πάρει πίσω όλους τους μη σύρους πρόσφυγες», δήλωσε ο Ρούτε, ο οποίος παρευρέθη χθες το βράδυ σε μια σύνοδο συντονισμού με την γερμανίδα καγκελάριο Άγγελα Μέρκελ και τον τούρκο πρωθυπουργό Αχμέτ Νταβούτογλου.

«Όμως αυτό δεν αρκεί, τελικά θέλουμε επίσης να έχουμε ως προοπτική να μειωθεί στο μηδέν η ροή των σύρων προσφύγων (σ.σ.: που αναχωρούν από τις τουρκικές ακτές), θα δούμε ποια μέτρα θα ληφθούν», πρόσθεσε ο ολλανδός πρωθυπουργός, η χώρα του οποίου προεδρεύει της ΕΕ κατά το τρέχον εξάμηνο.

Ταυτόχρονα ο Ρούτε δήλωσε πως είναι «μετρίως αισιόδοξος», όταν ερωτήθηκε σχετικά με τις «παραχωρήσεις» που η Τουρκία θα μπορούσε να κάνει στην ΕΕ. Η τελευταία έχει μεγάλη ανάγκη τη συνεργασία της Τουρκίας για να μειώσει τις αφίξεις μεταναστών στις ελληνικές ακτές που υπάρχει κίνδυνος να αυξηθούν ακόμη περισσότερο όταν βελτιωθούν οι καιρικές συνθήκες την άνοιξη.

Οι Ευρωπαίοι ελπίζουν κυρίως ότι η Άγκυρα θα θέσει σε εφαρμογή από τον Ιούνιο, όπως έχει υποσχεθεί, μια συμφωνία επανεισδοχής όλων των οικονομικών μεταναστών και όλων των αιτούντων άσυλο το αίτημα των οποίων απορρίπτεται από την Ευρώπη και έχουν φθάσει από την Τουρκία, η οποία θα πρέπει με τη σειρά της να τους στείλει στον τόπο καταγωγής τους.

Όμως οι απαιτήσεις αυτές που ανέφερε ο Μαρκ Ρούτε, οι οποίες αφορούν ενδεχομένως τους Ιρακινούς, τους Ερυθραίους ή τους Αφγανούς που ζητούν άσυλο, προκαλούν επιφυλάξεις στις μκο και τον ΟΗΕ όσον αφορά τη νομιμότητά τους έναντι του διεθνούς δικαίου.

Η Τουρκία και η ΕΕ είναι «σύμφωνες ότι πρέπει βήμα με βήμα να ανακτηθεί ο έλεγχος, αυτό ισχύει τόσο για τους μη σύρους πρόσφυγες όσο τελικά και για τους σύρους πρόσφυγες (…) είναι πράγματι κοινή φιλοδοξία μας να βάλουμε τέλος στο ‘επιχειρηματικό μοντέλο’ των διακινητών ανθρώπινων όντων και των επικίνδυνων διάπλων» στο Αιγαίο, εξήγησε ο ολλανδός πρωθυπουργός.

«Βλέπω σήμερα μια προοπτική για πρόοδο (…) αλλά με επιφύλαξη», σχολίασε.

Nωρίτερα ο ίδιος είχε εκφράσει  συγκρατημένη αισιοδοξία όσον αφορά την επίτευξη μιας συμφωνίας μεταξύ των ηγετών της ΕΕ και της Τουρκίας για τον έλεγχο των προσφυγικών ροών προς την Ευρώπη κατά την σημερινή σύνοδο κορυφής στις Βρυξέλλες.

«Εσείς μιλάτε για δεσμεύσεις, εγώ πιστεύω ότι πρόκειται περισσότερο για την κατάληξη σε μια κοινή προσέγγιση και είμαι συγκρατημένα αισιόδοξος ότι μπορούμε να κάνουμε τέτοια βήματα σήμερα», σημείωσε ο Ρούτε, η χώρα του οποίου ασκεί το τρέχον εξάμηνο την προεδρία της ΕΕ, προσερχόμενος στη σημερινή σύνοδο κορυφής μεταξύ των ηγετών της ΕΕ και του Τούρκου πρωθυπουργού Αχμέτ Νταβούτογλου.

Η ατζέντα της Συνόδου

Στις 14:00(ώρα Ελλάδος) ξεκινά το έκτακτο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο με βασικά θέματα την επιστροφή στην κανονικότητα του χώρου Σένγκεν και την ανθρωπιστική βοήθεια που θα παρασχεθεί στην Ελλάδα για τους πρόσφυγες.

Όσον αφορά την Τουρκία, οι 28 θα συμμετάσχουν σε ένα γεύμα εργασίας με τον Τούρκο πρωθυπουργό Αχμέτ Νταβούτογλου. Στην καθιερωμένη πρόσκλησή του προς τους Ευρωπαίους ηγέτες, ο πρόεδρος της ΕΕ Ντόναλντ Τουσκ, επισημαίνει ότι ο αριθμός των αφίξεων από τα τουρκικά παράλια στα ελληνικά νησιά παραμένει υψηλός. Σημειώνει, επίσης, πως η Άγκυρα διαθέτει την «πολιτική βούληση» να μειώσει τις ροές, μέσω μιας «μεγάλης κλίμακας και ταχείας επιστροφής από την Ελλάδα όλων των μεταναστών, που δεν έχουν ανάγκη διεθνούς προστασίας».

«Ο πρωθυπουργός Νταβούτογλου επιβεβαίωσε επίσης την ετοιμότητα της Τουρκίας να πάρει πίσω όλους τους μετανάστες που συλλαμβάνονται στα τουρκικά ύδατα» προσθέτει ο Ντόναλτ Τουσκ. Παράλληλα, η ΕΕ ζητάει από την Τουρκία να ενισχύσει τη μάχη εναντίον των διακινητών που μεταφέρουν ανθρώπους στα ανοικτά των ακτών της, με τη βοήθεια πολεμικών σκαφών του ΝΑΤΟ στο Αιγαίο.

Εξάλλου, οι «28» θα εξετάσουν τρόπους για να επιστρέψει ο χώρος Σένγκεν σε κανονική λειτουργία και να αρθούν ως τα τέλη του 2016 οι συνοριακοί έλεγχοι που αποφασίσθηκαν μονομερώς στο εσωτερικό της ΕΕ. Όπως αναφέρει ο πρόεδρος Τουσκ το οριστικό τέλος της πολιτικής «προώθησης των μεταναστευτικών ρόων» και των ανοιχτών συνόρων πρέπει να επαναβεβαιωθεί απ’ όλους. «Με αυτόν τον τρόπο θα κλείσουμε τη διαδρομή των Δυτικών Βαλκανίων, η οποία αποτελούσε είσοδο για 880.000 μετανάστες το 2015 και 128.000 το 2016» σημειώνει χαρακτηριστικά, προσθέτοντας ότι αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την «ευρωπαϊκή συναίνεση».

Σε ό,τι αφορά την ανθρωπιστική βοήθεια για τους πρόσφυγες στις χώρες της ΕΕ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ήδη έτοιμο μηχανισμό έκτακτης ανάγκης, συνολικού ποσού 700 εκατ. ευρώ, την τριετία 2016 -2018. Ένα μεγάλο τμήμα των κονδυλίων αυτών προορίζεται για την Ελλάδα, όπου έχει δημιουργηθεί σοβαρή ανθρωπιστική κρίση με δεκάδες χιλιάδες πρόσφυγες εγκλωβισμένους στο έδαφός της. «Όπως είπε ο πρωθυπουργός Τσίπρας, δεν πρέπει να επιτρέψουμε να γίνει η Ελλάδα αποθήκη ψυχών» επισημαίνει στην επιστολή του ο Ντ. Τουσκ. Ο ίδιος καλεί τους «28» ηγέτες να συμφωνήσουν ότι όλα τα διαθέσιμα εργαλεία της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της ταχείας μετεγκατάστασης, θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για την αντιμετώπιση των ανθρωπιστικών συνεπειών για τους πρόσφυγες, κυρίως στην Ελλάδα, με ταχύ και αποτελεσματικό τρόπο.