Πρόγραμμα ΥΠΑΙΘΡΟΣ
Η πρόταση «ΥΠΑΙΘΡΟΣ» κατατέθηκε στην Περιφέρεια Κρήτης στα πλαίσια του προγράμματος καινοτόμων δράσεων « CRINNO - Κρήτη Καινοτόμος Περιφέρεια». Τον Απρίλιο του 2002 εγκρίθηκε κατευθείαν από την Ευρωπαϊκή Ένωση, γεγονός ιδιαίτερα σημαντικό, καθώς ήταν η μοναδική πρόταση σε επίπεδο Περιφερειών της Ευρώπης με ανάλογη κατεύθυνση. Το έργο έχει ως στόχο την ενημέρωση και εξυπηρέτηση των κατοίκων που δραστηριοποιούνται στην ύπαιθρο, σε αγροτικές και απόκεντρες περιοχές της Περιφέρειας Κρήτης, μέσω της συλλογής και ομαδοποίησης ψηφιακού περιεχομένου και της ανάπτυξης υπηρεσιών άμεσου τοπικού ενδιαφέροντος και εμβέλειας.
> κάντε click στην εικόνα για μεγέθυνση <
Σχετικά με το πρόγραμμα
Η έλλειψη ενημέρωσης των κατοίκων της υπαίθρου και ιδιαίτερα των απομακρυσμένων περιοχών έχει σαν αποτέλεσμα να έχουν οδηγηθεί στο περιθώριο των εξελίξεων με όλες τις γνωστές συνέπειες.
Το ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα που υλοποιείται σήμερα θα επιτρέψει τη διάχυση περιεχομένου που αφορά τις κυριότερες επιχειρηματικές δραστηριότητες της υπαίθρου (αγροτικές, κτηνοτροφικές, τουριστικές), τις τάσεις της αγοράς (τιμές προϊόντων και πιθανές αγορές), την εξέλιξη της τεχνολογίας, την ορθολογική διαχείριση των φυσικών πόρων και τα εθνικά και κοινοτικά προγράμματα χρηματοδότησης και επιχορήγησης, συμβάλλοντας έτσι στην ενημέρωση, πληροφόρηση και στήριξη των κατοίκων της υπαίθρου.
Εκτός από την πληροφόρηση το σύστημα θα παρέχει υπηρεσίες εξυπηρέτησης των κατοίκων της υπαίθρου (αιτήματα, ερωτήσεις, συμβουλές κλπ.) από αρμόδιους τοπικούς και περιφερειακούς φορείς, οι οποίοι θα συμπληρώνουν τις δράσεις ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και εξυπηρέτησης του πολίτη των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Πυρήνα του συστήματος αποτελεί η δημιουργία της ηλεκτρονικής πύλης «ΥΠΑΙΘΡΟΣ» που θα λειτουργεί ως κομβικό σημείο επικοινωνίας, εξυπηρέτησης και μεταφοράς γνώσεων ανάμεσα σε εκείνους που δραστηριοποιούνται στην ύπαιθρο και στο ειδικευμένο προσωπικό ακαδημαϊκών και ερευνητικών ιδρυμάτων, αναπτυξιακών φορέων και άλλων σχετικών με την αγροτική ανάπτυξη ιδιωτικών και δημόσιων φορέων.
Το πληροφοριακό σύστημα θα εγκατασταθεί σε ήδη υπάρχοντα Περιφερειακά Γραφεία Αγροτικής Ανάπτυξης της Ν. Α. Ηρακλείου, όπου ειδικά εκπαιδευμένο προσωπικό θα αναλάβει την ενημέρωση και εξυπηρέτηση των κατοίκων. Πρόσβαση στις πληροφορίες του συστήματος θα μπορούν να έχουν και απευθείας οι αγρότες και οι επιχειρηματίες της υπαίθρου μέσω του διαδικτύου.
Δεδομένης όμως της μικρής διείσδυσης του διαδικτύου στις περιοχές της υπαίθρου και της ελλιπούς κατάρτισης των κατοίκων σε νέες τεχνολογίες, ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στην ανάπτυξη τεχνικών που θα επιτρέπουν την πρόσβαση στο σύστημα μέσω συμβατικών μεθόδων επικοινωνίας (κινητή και σταθερή τηλεφωνία). Έτσι με ένα τηλεφώνημα οι κάτοικοι της υπαίθρου θα μπορούν να έχουν πρόσβαση σε όλη την πληροφορία που είναι διαθέσιμη στην πύλη «ΥΠΑΙΘΡΟΣ», ενώ γραπτά μηνύματα ( SMS ) θα χρησιμοποιούνται σε περιπτώσεις που η γρήγορη και άμεση επικοινωνία είναι απαραίτητη.
Το πρώτο βήμα στη δημιουργία ενός τέτοιου πληροφοριακού συστήματος είναι η συλλογή και οργάνωση του ψηφιακού περιεχομένου. Λαμβάνοντας υπόψη την πληροφορία που είναι σήμερα διαθέσιμη και με τη βοήθεια όλων των φορέων (συνεταιρισμοί, αναπτυξιακοί φορείς, ερευνητικά και ακαδημαϊκά ιδρύματα κ.α.) που μετέχουν στην εταιρική σχέση του «ΥΠΑΙΘΡΟΣ», προσδιορίστηκαν οι ακόλουθες περιοχές ενδιαφέροντος:
• Αγροτικά (φυτοπροστασία, βιολογική γεωργία, καλλιέργειες, κ.α.)
• Κτηνοτροφία (τυροκομία, κτηνιατρικά, βιολογική κτηνοτροφία, αποζημιώσεις κ.α.)
• Αγροτουρισμός (ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, οικοτεχνία, παραδοσιακά προϊόντα κ.α.)
• Αγορά-πώληση προϊόντων (προϊόντα, τιμές, πιθανές αγορές, προώθηση προϊόντων κ.α.)
• Επιχειρήσεις - Φορείς (τυποποίηση, συνεταιρισμοί, αναπτυξιακές εταιρίες κ.α.)
• Ειδήσεις (νόμοι-οδηγίες, επιδοτήσεις, επιχορηγήσεις, εθνικά και κοινοτικά προγράμματα κ.α.)
• Καιρός (καιρικές συνθήκες, περιβαλλοντικές συνέπειες κ.α.)
Το περιεχόμενο του συστήματος θα ελέγχεται, θα ταξινομείται και θα αποθηκεύεται έτσι ώστε να είναι εύκολα προσβάσιμο και αναζητήσιμο. Για το σκοπό αυτό θα αναπτυχθεί ένα σύστημα διαχείρισης και ταξινόμησης περιεχομένου, που θα λαμβάνει υπόψη ποικίλα κριτήρια χαρακτηρισμού των αγροτικών, απόκεντρων περιοχών όπως δημογραφικά στοιχεία, στοιχεία φυσικών πόρων, οικονομικών επιδόσεων, περιβαλλοντολογικά και πολιτισμικά στοιχεία κ.α., επιτρέποντας έτσι τη σημασιολογική διασύνδεση της πληροφορίας.
Το πληροφοριακό σύστημα θα επεκταθεί έτσι ώστε πέρα από την παροχή πληροφοριών να επιτρέπει και τη διεκπεραίωση σημαντικών συναλλαγών μεταξύ των κατοίκων της υπαίθρου και των ερευνητικών ιδρυμάτων, συνεταιρισμών, επαγγελματικών συλλόγων, αναπτυξιακών και άλλων σχετικών δημόσιων φορέων που το αντικείμενο τους αφορά περισσότερο τις οικονομικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες των κατοίκων της υπαίθρου (πχ: διεύθυνση συγκοινωνιών, κτηνιατρικές υπηρεσίες κτλ). Έτσι ο κάτοικος της υπαίθρου θα έχει τη δυνατότητα κατάθεσης on - line αιτήσεων για θέματα της αρμοδιότητας των ανωτέρω φορέων, και παράλληλα θα μπορεί να λαμβάνει απαντήσεις σε ερωτήματά του μέσω ηλεκτρονικού ή φωνητικού ταχυδρομείου ( email ή voicemail ), γραπτών μηνυμάτων ( SMS ), fax και άλλων ηλεκτρονικών μέσων.
Η εγκατάσταση του πληροφοριακού συστήματος θα γίνει αρχικά στα Περιφερειακά Γραφεία Αγροτικής Ανάπτυξης της Ν.Α ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ που εδρεύουν στις περιοχές Μοιρών, Βιάννου, Αρκαλοχωρίου και Ηρακλείου.
Ειδικά εκπαιδευμένο προσωπικό θα αναλάβει την ενημέρωση του κοινού για τη χρήση του πληροφοριακού συστήματος, ενώ παράλληλα θα συνεργάζεται με τους τοπικούς φορείς για τη συλλογή, ενημέρωση και έλεγχο ποιότητας των περιεχομένων και την αποδοτική παρουσίαση τους στο πληροφοριακό σύστημα. Πέρα από τα Περιφερειακά Γραφεία Αγροτικής Ανάπτυξης της Ν.Α ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ, άμεση πρόσβαση στις πληροφορίες του συστήματος θα μπορούν να έχουν όλοι οι ενδιαφερόμενοι μέσω διαδικτύου αλλά και μέσω τηλεφώνου (φωνητική πύλη), γεγονός ιδιαίτερα σημαντικό για περιοχές της υπαίθρου, όπου ακόμα η διείσδυση του διαδικτύου είναι μάλλον περιορισμένη.
Το σύστημα θα παρέχει τέσσερις διαφορετικές διεπαφές:
1. Διεπαφή Διαδικτύου μέσω των Περιφερειακών Γραφείων Αγροτικής Ανάπτυξης: Αυτή θα είναι η κύρια διεπαφή του συστήματος, καθώς εδώ θα διαχειρίζεται όλη η πληροφορία του συστήματος. Η διεπαφή θα είναι σχεδιασμένη έτσι ώστε ο εκάστοτε υπάλληλος του Γραφείου να μπορεί να εκτελέσει τις κατάλληλες διαδικασίες για να καλύψει τις ανάγκες ενημέρωσης και εξυπηρέτησης των κατοίκων της υπαίθρου.
2. Φωνητική διεπαφή και διεπαφή μηνυμάτων για το ευρύ κοινό: Μια φωνητική πύλη η οποία θα δίνει με εύχρηστο τρόπο (με ένα μόνο τηλεφώνημα) πληροφορίες για το σύστημα και τις παρεχόμενες υπηρεσίες. Επίσης θα μπορεί να χρησιμοποιείται για κλείσιμο συναντήσεων, δελτία καιρού, και γενικά φωνητικές υπηρεσίες. Οι φωνητικές υπηρεσίες θα συνδυάζονται και με αποστολή γραπτών μηνυμάτων ( SMS ή MMS ), που θα φροντίζουν για την σύντομη αλλά άμεση ενημέρωση του κοινού και θα παραπέμπουν – όποτε απαιτείται - στην φωνητική ή διαδικτυακή πύλη.
3. Διεπαφή μηνυμάτων μέσω κινητού τηλεφώνου: Η εξάπλωση των κινητών τηλεφώνων στην ελληνική περιφέρεια και το γεγονός ότι αρκετοί από τους επαγγελματίες της υπαίθρου είναι κινητοί εργαζόμενοι που δραστηριοποιούνται στην ύπαιθρο επιβάλλει τη χρήση κινητών τηλεφώνων ως διεπαφές επικοινωνίας. Για το σκοπό αυτό πρόκειται να αξιοποιηθεί η υπηρεσία μηνυμάτων SMS ή MMS μέσω των δικτύων κινητής τηλεφωνίας. Με την αποστολή μαζικών μηνυμάτων στα κινητά τηλέφωνα επιλεγμένων παραληπτών (επιλογή βάση επαγγέλματος, περιοχής κλπ) θα επιτυγχάνεται άμεση, προσωπική ενημέρωση προς κάθε ενδιαφερόμενο.
4. Διεπαφή διαδικτύου για το ευρύ κοινό: Αν και όπως προαναφέρθηκε η χρήση του διαδικτύου από κατοίκους της υπαίθρου είναι ακόμα πολύ περιορισμένη, μια διαδικτυακή πύλη θα είναι διαθέσιμη, η οποία θα περιέχει τις πληροφορίες που απευθύνονται στους κατοίκους της υπαίθρου. Το προσωπικό των Περιφερειακών Γραφείων Αγροτικής Ανάπτυξης της Ν.Α ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ μάλιστα θα είναι κατάλληλα εκπαιδευμένο, ώστε να μπορεί να καθοδηγήσει τους κατοίκους της υπαίθρου στις επισκέψεις τους στη διαδικτυακή πύλη.
Αναμενόμενα αποτελέσματα - Διάδοση των αποτελεσμάτων.
Το έργο υποστηρίζεται από τις τεχνολογίες της κοινωνίας της πληροφορίας, που βρίσκονται στην αιχμή των σύγχρονων τεχνολογιών, επιλέγοντας όμως ‘συμβατικά' μέσα επικοινωνίας με τον τελικό χρήστη, με τελικό στόχο την ενίσχυση της περιφερειακής συνοχής και ανταγωνιστικότητας.
Τα αναμενόμενα αποτελέσματα της παρέμβασης εντοπίζονται στα εξής:
1. Διεύρυνση των δυνατοτήτων ενημέρωσης του πολίτη της υπαίθρου σε θέματα που τον ενδιαφέρουν. Η επέκταση των περιεχομένων ενημέρωσης που διατίθενται στον χρήστη συνδυάζεται με ευκολότερη πρόσβαση στην κρίσιμη πληροφορία, χωρίς μετακινήσεις και με αμεσότερο τρόπο επικοινωνίας.
2. Στροφή της Οικονομίας της υπαίθρου σε ηπιότερες μορφές απασχόλησης, φιλικές προς το περιβάλλον, αποδοτικότερες και αποτελεσματικότερες.
3. Ενίσχυση των τοπικών οικονομιών, μέσω της ενημέρωσης σε θέματα τοπικών δραστηριοτήτων, θέματα αξιοποίησης εθνικών και κοινοτικών κονδυλιών με αντικείμενο τις νέες ήπιες μορφές καλλιέργειας, τον αγροτουρισμό, την προστασία του περιβάλλοντος και άλλα θέματα της υπαίθρου, καθώς και την αξιοποίηση των δυνατοτήτων του ηλεκτρονικού εμπορίου και του ηλεκτρονικού marketing για την προώθηση των τοπικών προϊόντων.
4. Δημιουργία θέσεων εργασίας στην ύπαιθρο, είτε άμεσα ως μέτοχοι στην προσπάθεια πληροφόρησης, είτε ως δέκτες της πληροφορίας που ενθαρρύνει την ανάπτυξη τοπικών δραστηριοτήτων.
5. Η ενίσχυση των δεσμών συνεργασίας μεταξύ δημοσίων φορέων, τοπικών συμβούλων / φορέων τεχνολογίας και των πολιτών της υπαίθρου.
Επίλογος
Το ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα «ΥΠΑΙΘΡΟΣ» σχεδιάστηκε με τη δυνατότητα εύκολης επέκτασης, καθιστώντας το ανοιχτό για συνεργασία με νέους φορείς ώστε, η εξάπλωση του να είναι εύκολα υλοποιήσιμη με μόνη ουσιαστική απαίτηση τη δημιουργία νέων κέντρων σε κάθε γεωγραφικό διαμέρισμα της επικράτειας.
Παρά τον αρχικό γεωγραφικό περιορισμό των κέντρων ενημέρωσης, το «ΥΠΑΙΘΡΟΣ» θα μπορεί να παρέχει τις υπηρεσίες του στους κατοίκους και άλλων περιοχών καθώς το είδος της πληροφορίας που θα διακινεί αναφέρεται σε θέματα που αφορούν γενικότερα τους κατοίκους της υπαίθρου και όχι αποκλειστικά κάποιας συγκεκριμένης περιοχής. 'Άλλωστε, αρκετοί από τους φορείς και τα ιδρύματα που θα διαθέτουν τις πληροφορίες στο σύστημα «ΥΠΑΙΘΡΟΣ» παράγουν έργο για το σύνολο της ελληνικής επικράτειας και όχι για συγκεκριμένες περιοχές. Πέραν της γεωγραφικής εμβέλειας του περιεχομένου, οι ίδιες οι τεχνολογίες και οι τρόποι πρόσβασης, δηλαδή το Web , η φωνητική πύλη και τα μηνύματα, επιτρέπουν την μεταφορά αποτελεσμάτων του έργου σε άμεσα σε άλλους φορείς της Περιφέρειας Κρήτης αλλά και σε άλλες Περιφέρειες. Φυσικά, η πλήρης επέκταση εξαρτάται από την παρουσία και ρόλο τοπικών φορέων παροχής ενημέρωσης και περιεχομένου καθώς και τοπικών σημείων πληροφόρησης. Για τον σκοπό αυτό και στα πλαίσια του έργου, θα υπάρξουν δραστηριότητες διάχυσης και ενημέρωσης μέσω προβολής στον τοπικό τύπο σε περιοχές της χώρας μας και μέσω διοργάνωσης ημερίδων ενημέρωσης σε άλλες περιοχές της χώρας μας καθώς και μέσω των τρόπων ενημέρωσης των φορέων που συμμετέχουν στο έργο.
