ΠΣΕ– ΟΠΕΚΕΠΕ: Η μεταφορά του Οργανισμού στην ΑΑΔΕ δεν θα έχει νόημα χωρίς θεσμική, τεχνολογική και λειτουργική ενίσχυση

Με αφορμή το πρόσφατο πρόστιμο των 415 εκατ. ευρώ που επέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην Ελλάδα για παρατυπίες στην εφαρμογή της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) την περίοδο 2016-2023, ο Πανελλήνιος Σύλλογος Εργαζομένων στον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού & Εγγυήσεων (Π.Σ.Ε. – Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) εξέδωσε μία αναλυτική ανακοίνωση, θέτοντας στο επίκεντρο της δημόσιας συζήτησης τα πραγματικά – σύμφωνα με τους ίδιους – αίτια και τις διαχρονικές αδυναμίες του συστήματος.

Ο ΟΠΕΚΕΠΕ, σύμφωνα με την ανακοίνωση, δεν είναι ένας απλός κρατικός οργανισμός, αλλά ο εθνικός φορέας που εφαρμόζει εκτελεστικά την Κοινή Αγροτική Πολιτική, χωρίς νομοθετικές αρμοδιότητες. Αποτελεί τον κύριο «αιμοδότη» της ελληνικής υπαίθρου, διοχετεύοντας κοινοτικά κονδύλια στον αγροτικό τομέα. Ένας οργανισμός που θα έπρεπε να διαδραματίζει κομβικό ρόλο στον αναπτυξιακό σχεδιασμό της χώρας, αλλά αντί αυτού βιώνει τα τελευταία χρόνια ένα κύμα απαξίωσης και εσωτερικής αποδόμησης.

Οι εργαζόμενοι του Οργανισμού, μέσω του Συλλόγου τους, υπενθυμίζουν ότι το πρόστιμο αυτό, παρότι υψηλό, αντιστοιχεί μόλις στο 4,6% των συνολικών κοινοτικών ενισχύσεων ύψους περίπου 70 δισ. ευρώ που διακινήθηκαν την τελευταία εικοσαετία. Σημειώνεται, επίσης, ότι πολλές αντίστοιχες διορθώσεις στο παρελθόν έχουν καταπέσει στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, επιστρέφοντας στην Ελλάδα συνολικά 675 εκατ. ευρώ.

Ο Π.Σ.Ε. επισημαίνει με έμφαση πως οι αιτίες των καταλογισμών δεν είναι προϊόν δόλου ή αδιαφορίας των υπαλλήλων, αλλά αποτέλεσμα χρόνιων αδυναμιών του Κράτους Μέλους. Στο επίκεντρο βρίσκονται οι καθυστερήσεις στον εμπλουτισμό του Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ) με ψηφιακές βάσεις δεδομένων, η έλλειψη διαλειτουργικότητας με άλλα μητρώα (κτηματολόγιο, δασολόγιο, ηλεκτρονικά μισθωτήρια, κ.λπ.) και οι ανεπαρκείς διασταυρωτικοί έλεγχοι.

Την ίδια στιγμή, ο Οργανισμός αντιμετωπίζει δραματική υποστελέχωση. Ενώ ο ιδρυτικός νόμος προέβλεπε 1.700 υπαλλήλους, σήμερα υπηρετούν μόλις 520, με τη Διεύθυνση Πληροφορικής να λειτουργεί με μόλις 18 εξειδικευμένα στελέχη. Οι περικοπές προσωπικού κατά τη μνημονιακή περίοδο δεν αντισταθμίστηκαν ποτέ, παρά το γεγονός ότι οι «Θεσμοί» είχαν προτείνει την ενίσχυση των ελεγκτικών μηχανισμών.

Η ανακοίνωση του Π.Σ.Ε. έρχεται σε απάντηση και των πρόσφατων δηλώσεων του κυβερνητικού εκπροσώπου, κ. Παύλου Μαρινάκη, ο οποίος άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο πειθαρχικών ή ποινικών ευθυνών υπηρεσιακών παραγόντων, υπονοώντας ελλιπή ή δόλια εργασία. Οι εργαζόμενοι του Οργανισμού δηλώνουν απογοητευμένοι, επιμένοντας πως ο πραγματικός υπεύθυνος είναι η απουσία σταθερής στρατηγικής και η συστηματική απουσία των ίδιων των εργαζομένων από κάθε σχεδιασμό μεταρρύθμισης.

Ο Π.Σ.Ε. καταθέτει, τέλος, συγκεκριμένες προτάσεις για την αναβάθμιση και την εύρυθμη λειτουργία του Οργανισμού:

• Άμεση ενίσχυση του προσωπικού με νέες προσλήψεις.
• Αναβάθμιση του ελεγκτικού χαρακτήρα του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. με σύγχρονες μεθόδους.
• Επικαιροποίηση του θεσμικού πλαισίου και χρήση των υπαρχουσών ψηφιακών υποδομών.
• Διοικητική ανεξαρτησία και διαλειτουργικότητα με τις βάσεις δεδομένων άλλων φορέων (ΑΑΔΕ, Κτηματολόγιο, κ.ά.).

Όπως τονίζουν, η μεταφορά του Οργανισμού στην ΑΑΔΕ δεν θα έχει νόημα χωρίς παράλληλη θεσμική, τεχνολογική και λειτουργική ενίσχυση. Οι καταβολές των αγροτικών ενισχύσεων εξαρτώνται από αυστηρά χρονοδιαγράμματα και απαιτούν τεχνογνωσία που δεν μπορεί να διατηρηθεί αν συνεχιστεί η απαξίωση του ανθρώπινου δυναμικού.

«Ξέρουμε ότι τίποτα δεν μπορεί να γίνει από τη μια μέρα στην άλλη. Όμως οι διαδικασίες πρέπει να επιταχυνθούν και να τεθεί ως προτεραιότητα η καθολική ενίσχυση του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., με σταθερό σχεδιασμό και πολιτική βούληση» τονίζει ο Π.Σ.Ε., καταλήγοντας με σαφή προειδοποίηση: χωρίς ισχυρό Οργανισμό Πληρωμών, δεν υπάρχει στήριξη στον Έλληνα αγρότη, ούτε ασφαλής διαχείριση κοινοτικών πόρων.

Διαβάστε ΕΔΩ ολόκληρη την ανακοίνωση του Π.Σ.Ε. – Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.