Εγκύκλιος ΟΠΕΚΕΠΕ για τη διόρθωση προφανών σφαλμάτων στο ΟΣΔΕ

Στην Διαύγεια δημοσιεύθηκε εγκύκλιος του ΟΠΕΚΕΠΕ με οδηγίες για τη «Διαδικασία διόρθωσης προφανών σφαλμάτων Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης στο πλαίσιο του ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027».

Οι βασικές προβλέψεις της εγκυκλίου περιλαμβάνουν:

• Διορθώσεις μετά την υποβολή: Τα αιτήματα και δικαιολογητικά μπορούν να τροποποιούνται μετά την υποβολή ή και την πληρωμή, εφόσον διαπιστωθούν προφανή λάθη, χωρίς την επιβολή διοικητικών κυρώσεων.
• Χωρίς κυρώσεις από ελέγχους: Ακόμα και αν το σφάλμα εντοπιστεί από τον ελεγκτή κατά τη διάρκεια ή μετά από έλεγχο, ο παραγωγός δεν τιμωρείται – υπό τον όρο ότι δεν υπήρξε πρόθεση παραπλάνησης.
• Διαδικασία υποβολής αιτήματος: Ο γεωργός καταθέτει αίτημα στις αρμόδιες υπηρεσίες του ΟΠΕΚΕΠΕ, συνοδευόμενο από δικαιολογητικά. Οι υπηρεσίες προχωρούν σε έγκριση, μερική έγκριση ή απόρριψη.
• Επιτρεπόμενες μεταβολές: Διορθώσεις επιτρέπονται για αλλαγές σε στοιχεία, όπως λανθασμένοι κωδικοί καλλιεργειών ή αντιμετάθεση αγροτεμαχίων, αλλά απαγορεύονται αλλαγές στην ψηφιοποίηση. Δεν επιτρέπεται επίσης διαγραφή αιτήματος αν έχει ήδη διαπιστωθεί μη συμμόρφωση από έλεγχο.
• Συνδεδεμένες ενισχύσεις: Σε περίπτωση ανταλλαγής θέσεων μεταξύ όμορων αγροτεμαχίων με διαφορετικές καλλιέργειες, επιτρέπεται και η αντίστοιχη ανταλλαγή των αιτημάτων συνδεδεμένης ενίσχυσης.
• Απαγορευμένες ενέργειες: Αν έχει εντοπιστεί μη συμμόρφωση σε προηγούμενο έλεγχο, δεν επιτρέπονται διορθώσεις που σχετίζονται με το συγκεκριμένο σφάλμα.

Αναλυτικά η εγκύκλιος αναφέρει:

Οι αιτήσεις ενίσχυσης, οι αιτήσεις στήριξης ή αιτήσεις πληρωμής και τυχόν δικαιολογητικά έγγραφα που παρέχει ο/η δικαιούχος μπορούν να διορθώνονται και να προσαρμόζονται ανά πάσα στιγμή μετά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής τους ή ακόμα και μετά την πληρωμή των παρεμβάσεων σε περιπτώσεις προφανών σφαλμάτων. Δεν επιβάλλονται διοικητικές κυρώσεις όταν η μη συμμόρφωση οφείλεται σε προφανή σφάλματα.

Σε κάθε περίπτωση, δεν επιβάλλονται κυρώσεις ακόμα και σε περίπτωση που ο ελεγκτής διαπιστώσει την ύπαρξη προφανούς σφάλματος χωρίς αυτό να έχει γνωστοποιηθεί από τον παραγωγό, ακόμα και κατά τη διάρκεια ή μετά τον έλεγχο.

Ο ελεγκτής πρέπει να είναι πεπεισμένος ότι ο γεωργός έχει ενεργήσει καλή τη πίστει. Πρέπει να αποκλείεται κάθε περίπτωση απάτης και αυτός που οφείλει πρώτος να αποδείξει ότι πρόκειται για προφανές λάθος είναι ο ίδιος ο γεωργός. Αν ο γεωργός διαπράξει το ίδιο ή παρόμοιο λάθος περισσότερες από μία φορές, οι πιθανότητες να πρόκειται για προφανές λάθος είναι πολύ πιο περιορισμένες.

Η διαδικασία για τις περιπτώσεις προφανών σφαλμάτων ορίζεται ως εξής:

• Ο γεωργός υποβάλλει σχετικό αίτημα που απευθύνεται στις αρμόδιες Περιφερειακές Διευθύνσεις, Περιφερειακές και Νομαρχιακές Μονάδες του ΟΠΕΚΕΠΕ, συνοδευόμενο με τα κατά περίπτωση απαραίτητα δικαιολογητικά τεκμηρίωσης
• Οι αρμόδιες υπηρεσίες προβαίνουν σε έλεγχο του αιτήματος και προχωρούν σε έγκριση, μερική έγκριση ή απόρριψη της/των μεταβολής/ών της.

Οι μεταβολές στις ΕΑΕ διακρίνονται στις παρακάτω κατηγορίες:

Διαγραφές αιτημάτων ή ανάκληση αιτήσεων εν μέρει ή στο σύνολο επιτρέπονται υπό την προϋπόθεση ότι η αρμόδια αρχή δεν έχει ήδη ειδοποιήσει τον δικαιούχο για την πρόθεσή της να διενεργήσει επιτόπιο έλεγχο ή διοικητικό έλεγχο ή δεν έχει ήδη ενημερώσει τον δικαιούχο για περιπτώσεις μη συμμόρφωσης, κατά το μέρος που αφορά στα στοιχεία που ανακαλούνται. Σε περίπτωση που από τον επιτόπιο/διοικητικό έλεγχο έχουν αποκαλυφθεί ευρήματα μη συμμόρφωσης δεν επιτρέπονται διαγραφές των σχετικών αιτημάτων. Σε περίπτωση που κατά τη διενέργεια οποιουδήποτε ελέγχου διαπιστωθεί η ύπαρξη ενός προφανούς σφάλματος ο ελεγκτής του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. που το διαπίστωσε δύναται να καταχωρήσει την αλλαγή χωρίς να απαιτείται γραπτό αίτημα από τον παραγωγό. Σε περίπτωση που μετά από επιτόπιο έλεγχο διαπιστωθεί ότι ο γεωργός έκανε λάθος στη δήλωση, καταχωρώντας π.χ. λανθασμένο κωδικό ομάδας καλλιέργειας ανταλλάσσοντας τη θέση δύο όμορων αγροτεμαχίων (π.χ. καλλιέργεια σκληρού σίτου δηλώθηκε ως βαμβάκι και βαμβάκι δηλώθηκε ως σκληρός σίτος) μπορεί να γίνει διόρθωση στο εν λόγω πεδίο υπό την προϋπόθεση ότι οι ελεγκτές έχουν πεισθεί ότι ο αιτών δεν έκανε λάθος δήλωση προκειμένου να αποφύγει τον έλεγχο.

Η μεταβολή αφορά μόνο αλλαγή καλλιέργειας με σκοπό τη μη επιβολή κυρώσεων για προφανή λάθη. Σε περίπτωση που για τα εν λόγω αγροτεμάχια είχαν καταχωρηθεί αιτήματα συνδεδεμένης ενίσχυσης επιτρέπεται η αντιμετάθεση των αντίστοιχων αιτημάτων συνδεδεμένης ενίσχυσης.

Σε καμία περίπτωση δεν επιτρέπεται η διόρθωση ψηφιοποίησης στο αγροτεμάχιο. Σε περίπτωση που μετά από έλεγχο διαπιστωθεί ότι ο γεωργός έκανε λάθος στη δήλωσή του, επικαλύπτοντας αγροτεμάχιο της δικής του εκμετάλλευσής ο ελεγκτής του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. δύναται να προχωρήσει σε διαγραφή αγροτεμαχίου.