Απαλλάσσεται η Ελλάδα από πρόστιμο άνω των 300 εκατ. ευρώ για τα βοσκοτόπια

Η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου - Το χρονικό της αντιδικίας

Απαλλάσσεται η Ελλάδα από πρόστιμο άνω των 300 εκατ. ευρώ για τα βοσκοτόπια

Ως μάνα εξ ουρανού ήρθε η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου που δικαιώνει την Ελλάδα και την… απαλλάσσει από καταλογισμό ύψους άνω των 300 εκατ. ευρώ για τα βοσκοτόπια, που της είχε επιβάλει η Κομισιόν.

Συγκεκριμένα, στην απόφασή του το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο «ακυρώνει την εκτελεστική απόφαση 2015/1119 κατά το μέρος που επιβάλλει στην Ελληνική Δημοκρατία κατ’ αποκοπήν δημοσιονομική διόρθωση ύψους 25 % εφαρμοζόμενη στις στρεμματικές ενισχύσεις για τα έτη υποβολής αιτήσεων 2009 έως 2011, λόγω αδυναμιών κατά τον ορισμό και τον έλεγχο των μονίμων βοσκοτόπων».

Το ίδιο όμως δεν ισχύει για το καθεστώς της πολλαπλής συμμόρφωσης, για το οποίο η Ελλάδα ζήτησε να αναιρεθεί το πρόστιμο για τα ίδια έτη από την Επιτροπή, καθώς το δικαστήριο έκρινε το αίτημα ως αβάσιμο. 

Σημειώνεται ότι στις 22 Ιουνίου 2015 η Επιτροπή επέβαλε στην Ελλάδα κατ’ αποκοπήν διορθώσεις για τα έτη υποβολής αιτήσεων 2009 έως 2011, ανερχόμενες σε καθαρό ποσό ύψους 302.577.561,08 ευρώ, όσον αφορά τις άμεσες στρεμματικές ενισχύσεις, και σε καθαρό ποσό ύψους 15 383 972,53 ευρώ, όσον αφορά το καθεστώς της πολλαπλής συμμόρφωσης.

Το ιστορικό της διαφοράς

Μεταξύ Ιουνίου 2010 και Ιουνίου 2012, η Επιτροπή διενήργησε δύο σειρές ερευνών σχετικά με τις δαπάνες που πραγματοποίησε η Ελλάδα στο πλαίσιο, αφενός, των στρεμματικών ενισχύσεων για τα έτη υποβολής αιτήσεων 2009 έως 2011 και, αφετέρου, του καθεστώτος της πολλαπλής συμμόρφωσης για τα ίδια αυτά έτη υποβολής αιτήσεων. Κατά το πέρας των ερευνών αυτών, η Επιτροπή γνωστοποίησε τις παρατηρήσεις της στην Ελληνική Δημοκρατία με επιστολή της 24ης Νοεμβρίου 2011, για να απαντήσει η Ελλάδα στις 24 Ιανουαρίου 2012.

Όσον αφορά τις στρεμματικές ενισχύσεις, κατόπιν της πρώτης κοινοποίησης της 24ης Νοεμβρίου 2011 και των σχετικών απαντήσεων της Ελλάδας, πραγματοποιήθηκε διμερής σύσκεψη στις 23 Μαΐου 2013. Στις 14 Ιουνίου 2013, η Επιτροπή απέστειλε στην Ελληνική Δημοκρατία τα συμπεράσματά της, στα οποία η Ελλάδα απάντησε στις 19 Σεπτεμβρίου 2013.

Με επιστολή της 18ης Φεβρουαρίου 2014, η Επιτροπή ενημέρωσε την Ελλάδα για την πρόθεσή της να αποκλείσει από τη χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης ποσό ύψους 302.577.561,08 ευρώ, για τον λόγο ότι η εφαρμογή του συστήματος καταβολής στρεμματικών ενισχύσεων δεν ήταν σύμφωνη με τους ισχύοντες ενωσιακούς κανόνες κατά τα έτη υποβολής αιτήσεων 2009 έως 2011.

Με επιστολή της 8ης Απριλίου 2014, η Ελληνική Δημοκρατία παρέπεμψε την υπόθεση ενώπιον του οργάνου συμβιβασμού, το οποίο εξέδωσε τη γνώμη του στις 22 Οκτωβρίου 2014. Στη συνέχεια, και στις 27 Ιανουαρίου 2015, η Επιτροπή εξέδωσε την τελική της θέση, με την οποία πρότεινε να αποκλεισθεί από τη χρηματοδότηση ένα τελικό ακαθάριστο ποσό ύψους 313.483.531,71 ευρώ.

Όσον αφορά το καθεστώς της πολλαπλής συμμόρφωσης, sτις 4 Φεβρουαρίου 2015, η Επιτροπή εξέδωσε την τελική της θέση, με την οποία πρότεινε να αποκλεισθεί από τη χρηματοδότηση ένα τελικό ακαθάριστο ποσό ύψους 16,060,573,95 ευρώ.

Με την προσβαλλόμενη απόφαση, η οποία εκδόθηκε στις 22 Ιουνίου 2015, η Επιτροπή επέβαλε κατ’ αποκοπήν διορθώσεις για τα έτη υποβολής αιτήσεων 2009 έως 2011, ανερχόμενες σε καθαρό ποσό ύψους 302.577.561,08 ευρώ, όσον αφορά τις άμεσες στρεμματικές ενισχύσεις, και σε καθαρό ποσό ύψους 15.383.972,53 ευρώ, όσον αφορά το καθεστώς της πολλαπλής συμμόρφωσης.