Αττική: «Κεραυνός εν αιθρία» η απόφαση του ΕΔΣΝΑ για το τέλος ταφής απορριμμάτων σε 66 δήμους

Με προσφυγές κατά της απόφασης απαντούν δημοτικές αρχές και ζητούν την ανάκλησή της
13/01/2025
9' διάβασμα
attiki-keravnos-en-aithria-i-apofasi-tou-edsna-gia-to-telos-tafis-aporrimmaton-se-66-dimous-343679

Aναστάτωση και έντονες αντιδράσεις στους δήμους της Αττικής προκάλεσε τις πρώτες μέρες της νέας χρονιάς η απόφαση του Ειδικού Διαβαθμιδικού Συνδέσμου Νομού Αττικής (ΕΔΣΝΑ) – που διαχειρίζεται τα απορρίμματα της Αττικής– να απαιτήσει μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ τις εισφορές από το τέλος ταφής των απορριμμάτων και από το τέλος εισόδου στη χωματερή για ολόκληρο το 2025.

Η απόφαση έπεσε σαν «κεραυνός εν αιθρία» στους 66 δήμους της Αττικής, καθώς, όπως λένε οι δήμαρχοι, ελλοχεύει ο κίνδυνος να «τιναχτούν στον αέρα» τα οικονομικά των δήμων, αφού ήδη έχουν συνταχθεί και ψηφιστεί οι προϋπολογισμοί για το έτος 2025.

Σημειώνεται ότι με τροποποίηση που πέρασε η κυβέρνηση στις αρχές Νοεμβρίου άλλαξε ο τρόπος εισφοράς και πιο συγκεκριμένα οι εισφορές καταβάλλονται ανά μήνα και όχι ανά τρίμηνο. Στις 27.12.2024 ακολούθησε το έκτακτο συμβούλιο διά περιφοράς του ΕΔΣΝΑ που αποφάσισε να διεκδικήσει από τους 66 δήμους της Αττικής όχι μόνο τις καταβολές του τέταρτου τριμήνου του 2024 (σε μια δόση με το συνολικό ποσό των 23.260.000 ευρώ), αλλά και την εισφορά –σε 12 δόσεις– για το 2025 που συνολικά αντιστοιχεί σε 93.000.000 ευρώ για τους 66 δήμους της Αττικής.

Σύμφωνα με τους δημάρχους, ελλοχεύει ο κίνδυνος να «τιναχτούν στον αέρα» τα οικονομικά των δήμων, αφού ήδη έχουν συνταχθεί και ψηφιστεί οι προϋπολογισμοί για το έτος 2025

Υπενθυμίζεται ότι από το 2022 οι δήμοι καταβάλλουν την ετήσια εισφορά για την ταφή των απορριμμάτων, καθώς και το τέλος ταφής που μέσω του ΕΔΣΝΑ αποδίδεται στον Ελληνικό Οργανισμό Ανακύκλωσης (ΕΟΑΝ).

Με προσφυγές απαντούν οι δήμαρχοι

Μετά τη γνωστοποίηση της απόφασης του ΕΔΣΝΑ, υπήρξαν σφοδρές αντιδράσεις δημάρχων της Αττικής που ζητούν την ακύρωση της απόφασης και στέλνουν μήνυμα στα αρμόδια κυβερνητικά όργανα να επανεξετάσουν εκ βάθρων τη λογική του τέλους ταφής.

Ήδη, οι δήμοι Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης, Αμαρουσίου και Λυκόβρυσης – Πεύκης κατέθεσαν προσφυγές κατά της απόφασης της Εκτελεστικής Επιτροπής του ΕΣΔΝΑ για την προσωρινή τιμολογιακή πολιτική για το έτος 2025.

«Η απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής του ΕΔΣΝΑ καλεί τους δήμους της Αττικής να καταβάλουν υποχρεώσεις τέλους ταφής, αλλά και τέλους εισόδου στη χωματερή (gate fee), μέσα στους 12 μήνες του 2025. Η προσφυγή του Δήμου Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης ζητάει από τον συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής να ακυρώσει την εν λόγω απόφαση, καθώς το όργανο που την έλαβε είναι αναρμόδιο, διότι η αρμοδιότητα ανήκει στο Διοικητικό Συμβούλιο και όχι στην Εκτελεστική Επιτροπή.

Επιπροσθέτως, η απόφαση, η οποία είναι μέχρι το τέλος του μηνός Αυγούστου εκάστου έτους, δεν έχει τηρήσει τα νόμιμα όρια ενημέρωσης των δημοτικών συμβουλίων, έτσι ώστε τα ποσά να συμπεριληφθούν στον προϋπολογισμό του νέου έτους», αναφέρει σε σχετική ανακοίνωση ο δήμος.

Ο δήμαρχος Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης, Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, σε δηλώσεις του καλεί όλα τα αρμόδια κυβερνητικά όργανα να επανεξετάσουν εκ βάθρων τη λογική του τέλους ταφής και να λάβουν τις απαραίτητες αποφάσεις άμεσα, σύμφωνα με τα πολλαπλά αιτήματα και προτάσεις της ΚΕΔΕ, αλλά και των δήμων της χώρας, για πλήρη επανεξέταση από μηδενική βάση της υπόθεσης της επιβολής του τέλους ταφής, πριν αυτή τινάξει, όπως επεσήμανε, στον «αέρα» τα οικονομικά των δήμων. Όπως επισημαίνει ο Δήμος Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης, η υπόθεση του τέλους ταφής για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ βαθμού διανύει το όγδοο έτος διαφωνιών με τις κυβερνήσεις. Για τον λόγο αυτόν, η ΚΕΔΕ και 164 δήμοι της χώρας έχουν προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας όπου η εκδίκαση της υπόθεσης έγινε 3 Δεκεμβρίου 2024 και το αποτέλεσμά της αναμένεται μέσα στο επόμενο τρίμηνο.

«Και ενώ όλοι αναμένουμε την απόφαση του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου σχετικά με το τέλος ταφής, η Εκτελεστική Επιτροπή του ΕΔΣΝΑ, λαμβάνει σε συνεδρίαση εκ περιφοράς στις 27 Δεκεμβρίου 2024, μια παράνομη απόφαση την οποία και κοινοποιεί στους δήμους της Αττικής, ενημερώνοντάς τους ότι οφείλουν να καταβάλουν υποχρεώσεις τέλους ταφής, αλλά και τέλους εισόδου στη χωματερή (gate fee) 18 μηνών μέσα στους 12 μήνες του 2025.

Αυτό από μόνο του, πέραν του παράνομου που εμπεριέχει, καθόσον η Εκτελεστική Επιτροπή του ΕΔΣΝΑ δεν έχει αρμοδιότητα λήψης τέτοιας απόφασης, αλλά μόνο το Διοικητικό Συμβούλιο και η Γενική Συνέλευσή του, κινείται στη σφαίρα του παραλόγου, καθόσον κανένας εκ των 66 δήμων της Αττικής δεν θα μπορέσει να ανταποκριθεί σε αυτές τις εξωφρενικές απαιτήσεις μέσα σε τόσο μικρό χρονικό διάστημα, ειδικότερα όταν αυτές κοινοποιούνται κυριολεκτικά την τελευταία στιγμή, όπου το σύνολο των 66 δήμων της Αττικής έχει ήδη συντάξει, εγκρίνει και ξεκίνησε να υλοποιεί τους προϋπολογισμούς του 2025», αναφέρει η ανακοίνωση του Δήμου Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης.

«Επιβάρυνση που υπερβαίνει κάθε λογική»

Από την πλευρά του, ο δήμαρχος Αθηναίων, Χάρης Δούκας, σε πρόσφατες δηλώσεις του στον τηλεοπτικό σταθμό «Action 24», αναφερόμενος στην αύξηση των τελών ταφής, έκανε λόγο για επιβάρυνση που υπερβαίνει κάθε λογική και ζητά την ανάκληση της απόφασης. «Μας ενημέρωσαν ότι εκεί που θα δίναμε 18 εκατομμύρια την επόμενη χρονιά, ο Δήμος Αθήνας, θα δίνουμε 30. Το ίδιο έγινε με όλους τους δήμους της Αττικής. Και μας ενημέρωσαν στις 27/12.

Η απόφαση αυτή πρέπει να ανακληθεί άμεσα, αλλιώς θα καταθέσουμε προσφυγή για τους εξής λόγους: Νούμερο 1: Δεν είχαν ενημερώσει τους δήμους. Νούμερο 2: Τις αποφάσεις αυτές πρέπει να τις παίρνει το Διοικητικό Συμβούλιο, κάτι που δεν έγινε. Και νούμερο 3: Ενημερωθήκαμε για την απόφαση 27 του μηνός. Ενώ όλοι οι δήμοι είχαμε καταθέσει και είχαμε ψηφίσει προϋπολογισμούς, αποφάσισαν να μας χρεώσουν με διπλάσια τέλη, χωρίς να το γνωρίζουμε», είπε χαρακτηριστικά ο δήμαρχος Αθηναίων.

Σημειώνεται ότι δήμαρχοι της Αττικής αποστέλλουν τις τελευταίες μέρες επιστολές διαμαρτυρίας σε ΚΕΔΕ και ΠΕΔΑ, ενώ υπήρξαν και έκτακτες συναντήσεις δημάρχων στους δύο προαναφερόμενους βασικούς φορείς, που εκπροσωπούν τα συμφέροντα των δήμων.


Σε νομοθετική ρύθμιση προχωρά η κυβέρνηση

Νομοθετική ρύθμιση φέρνει το επόμενο διάστημα η κυβέρνηση, προκειμένου να δοθεί λύση μετά τον σάλο και τις έντονες αντιδράσεις που προκάλεσε η απόφαση του ΕΔΣΝΑ. Το νέο θεσμικό πλαίσιο θα προβλέπει μείωση περίπου 30%-35% των υπέρογκων ποσών που χρεώνει ο ΕΔΣΝΑ για το 2025 στους δήμους.

Μετά τις έντονες αντιδράσεις δημάρχων, στα μέσα της εβδομάδας πραγματοποιήθηκε σύσκεψη στο ΥΠΕΣ με τη συμμετοχή του υπουργού Εσωτερικών, Θεόδωρου Λιβάνιου, του υφυπουργού παρά τω πρωθυπουργό, Θανάση Κοντογεώργη, του υφυπουργού Οικονομικών, Θάνου Πετραλιά, του περιφερειάρχη Αττικής, Νίκου Χαρδαλιά, στελεχών του ΕΔΣΝΑ και της ΠΕΔΑ, ώστε να δοθεί λύση στο τεράστιο πρόβλημα που δημιουργήθηκε.

Σε δηλώσεις του στην ΕΡΤ, ο υφυπουργός παρά τω πρωθυπουργώ, Θανάσης Κοντογεώργης, υπογράμμισε ότι η κυβέρνηση θα παρέμβει με ολοκληρωμένο σχεδιασμό σε ολόκληρη τη χώρα και πρόσθεσε ότι θα είναι χαμηλότερο το ποσό που θα κληθούν να πληρώσουν οι δήμοι.

«Το τέλος ταφής είναι ουσιαστικά μια ευρωπαϊκή υποχρέωση, σε μια λογική ότι ο ρυπαίνων πληρώνει και, όπως γνωρίζετε, σε σχέση με τα απορρίμματα ήμασταν αρκετά πίσω. Η προσαρμογή σε πολιτικές πιο περιβαλλοντικές, όπως η ανακύκλωση, που είχε μείνει πίσω σε σχέση με τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, και η διαχείριση των απορριμμάτων, πρέπει να συνδυαστούν με την οικονομική βιωσιμότητα των δήμων», τόνισε ο κ. Κοντογεώργης.

Αναφερόμενος στη συνάντηση της Περιφερειακής Ένωσης των Δήμων Αττικής με τα συναρμόδια υπουργεία, πρόσθεσε: «Καταλήξαμε σε ένα πλαίσιο, το οποίο νομίζω ότι διευκολύνει και βελτιστοποιεί τις διαδικασίες που έχουν να κάνουν με την είσπραξη του τέλους. Σε αυτό το μεσοδιάστημα, εμείς πρέπει να εξασφαλίσουμε ώστε και οι δήμοι να μπορούν συντηρούν τα οικονομικά τους, να ανταποκρίνονται σε αυτήν τη διαδικασία, αλλά και, ταυτόχρονα, να μην ατονήσει η προσπάθεια που πρέπει να γίνεται για την ανακύκλωση».