Νέοι κανόνες για τα βιολογικά προϊόντα στην ΕΕ: Παράταση της ισοδυναμίας έως το 2036 για 11 τρίτες χώρες
Ένα βήμα πιο κοντά στην αναθεώρηση του κανονιστικού πλαισίου για τα βιολογικά προϊόντα βρίσκεται η Ευρωπαϊκή Ένωση, μετά την πολιτική συμφωνία που επιτεύχθηκε σήμερα Τρίτη, 20 Οκτωβρίου, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, την οποία χαιρετίζει, με ανακοίνωσή της η Κομισιόν. Οι αλλαγές αφορούν την παραγωγή, την επισήμανση και την πιστοποίηση βιολογικών προϊόντων, καθώς και τους εμπορικούς κανόνες για τις συναλλαγές με χώρες εκτός ΕΕ.
Κεντρική πρόβλεψη της συμφωνίας είναι η παράταση έως τις 31 Δεκεμβρίου 2036 της αναγνώρισης 11 τρίτων χωρών στο πλαίσιο του καθεστώτος ισοδυναμίας. Με τον τρόπο αυτό επιδιώκεται να αποφευχθούν διαταραχές στις εισαγωγές και τις εξαγωγές βιολογικών προϊόντων, όσο συνεχίζονται οι διαπραγματεύσεις για εμπορικές συμφωνίες.
Παράλληλα, το νέο πλαίσιο προβλέπει αλλαγές στους όρους υπό τους οποίους εισαγόμενα βιολογικά προϊόντα μπορούν να φέρουν το ευρωπαϊκό λογότυπο, καθώς και απλουστεύσεις στις διαδικασίες πιστοποίησης και προσαρμογές στους κανόνες παραγωγής.
Τι αλλάζει για το ευρωπαϊκό βιολογικό σήμα
Η συμφωνία αποσαφηνίζει τους όρους διάθεσης στην ευρωπαϊκή αγορά προϊόντων από τρίτες χώρες με συστήματα βιολογικής παραγωγής που αναγνωρίζονται ως ισοδύναμα. Τα προϊόντα αυτά θα μπορούν να εξακολουθήσουν να διατίθενται με την ένδειξη «βιολογικό» και να φέρουν το λογότυπο της χώρας προέλευσής τους.
Για να χρησιμοποιούν, ωστόσο, το ευρωπαϊκό λογότυπο, θα πρέπει να πληρούν πρόσθετες απαιτήσεις παραγωγής και ελέγχου, πέραν όσων καλύπτονται από την αναγνώριση ισοδυναμίας. Οι απαιτήσεις μπορεί να αφορούν, μεταξύ άλλων, την καλή διαβίωση των ζώων και τις μεθόδους μεταποίησης.
Παράλληλα, τα δύο ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα συμφώνησαν να αποσύρουν την πρόταση της Επιτροπής που θα επέτρεπε τη χρήση του ευρωπαϊκού σήματος σε προϊόντα με λιγότερο από 5% συστατικά προερχόμενα από χώρες εκτός ΕΕ, όταν αυτά δεν πληρούν πρόσθετα κριτήρια.
Απλούστευση της πιστοποίησης για μικρές επιχειρήσεις
Σημαντικές αλλαγές προβλέπονται για το λιανεμπόριο σε ότι αφορά τις μικρές επιχειρήσεις που διαθέτουν απευθείας στους καταναλωτές μη συσκευασμένα βιολογικά προϊόντα, όπως φρούτα και λαχανικά. Σύμφωνα με όσα αναφέρει σε ανακοίνωσή του το Συμβούλιο της ΕΕ, το όριο ετήσιου κύκλου εργασιών για την απαλλαγή τους από την υποχρέωση πιστοποίησης αυξάνεται από τις 20.000 στις 40.000 ευρώ, με βάση τον ετήσιο μέσο όρο της προηγούμενης πενταετίας. Παράλληλα, το όριο του ετήσιου όγκου πωλήσεων αυξάνεται από τα 5.000 στα 10.000 κιλά.
Η απαλλαγή θα μπορεί, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, να επεκταθεί και σε αντίστοιχες μικρές επιχειρήσεις ηλεκτρονικού εμπορίου. Πρόκειται για αλλαγές που εντάσσονται στην προσπάθεια περιορισμού των διοικητικών επιβαρύνσεων.
Αλλαγές στους κανόνες παραγωγής και μεταβατικές ρυθμίσεις
Η αναθεώρηση περιλαμβάνει επίσης προσαρμογές σε επιμέρους κανόνες ζωικής και φυτικής παραγωγής, όπως εκείνοι που αφορούν την πτηνοτροφία, τις ζωοτροφές, την περίοδο μετατροπής σε βιολογική παραγωγή, τις κτηνιατρικές θεραπείες και τη διαχείριση της γονιμότητας του εδάφους στα θερμοκήπια.
Ειδικά για τις ζωοτροφές, προβλέπεται προσωρινή ευελιξία στη χρήση μη βιολογικών πρωτεϊνούχων ζωοτροφών για πουλερικά και χοίρους, καθώς και για νεαρά υδρόβια ζώα που εκτρέφονται στο πλαίσιο της υδατοκαλλιέργειας. Οι σχετικές παρεκκλίσεις θα καταργηθούν σταδιακά.
Για την ομαλή μετάβαση στο νέο πλαίσιο, τα προϊόντα που έχουν ήδη επισημανθεί σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες θα μπορούν να συνεχίσουν να πωλούνται μέχρι την εξάντληση των αποθεμάτων. Προβλέπονται επίσης μεταβατικές ρυθμίσεις για τις εισαγωγές και το διεθνές εμπόριο, με στόχο να αποφευχθούν διαταραχές στην αγορά.
Στόχος η έγκριση πριν το τέλος του έτους
Η βιολογική γεωργία αποτελεί βασικό μέρος της ΚΑΠ, με τις εκτάσεις βιολογικής καλλιέργειας να αντιστοιχούν στο 11% των συνολικών αγροτικών εκτάσεων της ΕΕ.
Το ισχύον ενωσιακό πλαίσιο για τη βιολογική παραγωγή και επισήμανση εφαρμόζεται από τον Ιανουάριο του 2022. Η νέα συμφωνία βασίστηκε, σύμφωνα με την Επιτροπή, στις διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερόμενους φορείς και αποσκοπεί στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών και στη διασφάλιση θεμιτού ανταγωνισμού στην αγορά.
Η συμφωνία παρέχει στον τομέα τη σαφήνεια που χρειάζεται για να συνεχίσει να αναπτύσσεται, σχολίασε ο επίτροπος Γεωργίας και Τροφίμων, Κριστόφ Χάνσεν, υπογραμμίζοντας τη σημασία ύπαρξης προβλέψιμων κανόνων και ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τους παραγωγούς.
Η συμφωνία πρέπει τώρα να εγκριθεί επίσημα από το Ευρωκοινοβούλιο και το Συμβούλιο της ΕΕ, για να μπορέσει να τεθεί σε εφαρμογή, μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας, την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ. Στόχος είναι η διαδικασία να ολοκληρωθεί πριν από το τέλος του 2026, ώστε να διασφαλιστεί η νομική βεβαιότητα για τις επιχειρήσεις και να αποφευχθούν προβλήματα στο εμπόριο ενόψει της λήξης της ισχύουσας αναγνώρισης για τις εισαγωγές.
