Σταδιακή αύξηση εισφορών για τους αγρότες, με αφετηρία τη φετινή χρονιά και διατήρηση του ΟΓΑ στη «ζωή» αλλά μόνο ως προς το σκέλος των προνοιακών παροχών αφού οι ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές αρμοδιότητες του Οργανισμού θα μεταφερθούν στο νέο ταμείο-μαμούθ προβλέπει, μεταξύ άλλων, η τελική πρόταση της κυβέρνησης για το ασφαλιστικό, επιβεβαιώνοντας το σχετικό αποκαλυπτικό δημοσίευμα της εφημερίδας «Ύπαιθρος Χώρας».
Το τελικό σχέδιο θα αποσταλεί τη Δευτέρα 4 Ιανουαρίου στους θεσμούς αφού νωρίτερα θα παρουσιαστεί στους πολιτικούς αρχηγούς και στον πρόεδρο της Δημοκρατίας από τον υπουργό Εργασίας, Γιώργο Κατρούγκαλο.
Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, το νομοσχέδιο πρέπει να έρθει προς ψήφιση στη Βουλή το αργότερο μέχρι το τέλος του μήνα ενώ κυβερνητικές πηγές δεν αποκλείουν, σε περίπτωση που υπάρξει εμπλοκή με τους δανειστές, να κατατεθεί ακόμα και με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου. Οι φόβοι για εμπλοκή εδράζονται στην πρόβλεψη για αύξηση εισφορών (εργοδοτικών τε και εργαζομένων), κάτι για το οποίο έχουν επανηλειμμένα εκφράσει τις ενστάσεις τους οι δανειστές.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η πρόταση του υπουργείου Εργασίας προβλέπει, μεταξύ άλλων:
-Ένταξη του ΟΓΑ στο νέο υπερ-ταμείο που θα προκύψει από τη συγχώνευση των πέντε βασικών φορέων κύριας ασφάλισης. Ο ΟΓΑ θα παραμείνει βέβαια ως αυτόνομο νομικό πρόσωπο ητα, έχοντας ωστόσο μόνο τις αρμοδιότητες προνοιακών παροχών.
-Αύξηση εισφορών από το 7% στο 20% για τους αγρότες, η οποία θα συντελεστεί σε ορίζοντα τετραετίας το αργότερο, αρχής γενομένης από το 2016.
-Εντός του 2017 θα δημιουργηθούν νέες ασφαλιστικές κατηγορίες με βάση το φορολογητέο εισόδημα. Μεταξύ αυτών μια «κατηγορία εισόδου» η οποία θα αφορά τα χαμηλότερα εισοδήματα.
Αναλυτικότερα, οι βασικοί άξονες της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης έχουν ως εξής:
-Eνοποίηση όλων των ταμείων κύριας ασφάλισης (ΙΚΑ, ΟΑΕΕ,ΟΓΑ, ΕΤΑΑ, ΕΤΑΠ-ΜΜΕ) με παράλληλ ενοποίηση των κανόνων παροχών των συντάξεων και είσπραξης των ασφαλιστικών εισφορών.
-Εθνική σύνταξη 384 ευρώ για ασφαλισμένους που έχουν από 4.500 έως 6.000 ημέρες ασφάλισης (15-20 έτη). Η σύνταξη θα απονέμεται με τη συμπλήρωση του 67ου έτους της ηλικίας του ασφαλισμένου.
-Τελικό ποσοστό αναπλήρωσης των κύριων συντάξεων που θα είναι συνάρτηση και του ποσοστού αναπλήρωσης των επικουρικών συντάξεων, έτσι ώστε στο σύνολό τους κύρια και επικουρική σύνταξη να μην υπερβαίνουν το 65%-70% του συντάξιμου μισθού.
– Αύξηση ασφαλιστικών εισφορών. Η τελική πρόταση προβλέπει αύξηση των εργοδοτικών εισφορών μόνο στις επικουρικές κατά 1,5% (1% εργοδότες + 0,5% εργαζόμενοι). Εκτιμάται ότι το μέτρο αυτό θα αποφέρει ετήσια έσοδα ύψους 525 εκατ. ευρώ.
-Μειώσεις επικουρικών συντάξεων με τα σενάρια να μιλούν για ένα εύρος περικοκπών από 8% έως 15%. Το επικρατέστερο σενάριο είναι οι κλιμακωτές μειώσεις από 4% στις χαμηλές επικουρικές έως και 30% στις υψηλές επικουρικές (κυρίως στα ειδικά ταμεία).
Σταδιακή αύξηση εισφορών για τους αγρότες, με αφετηρία τη φετινή χρονιά και διατήρηση του ΟΓΑ στη «ζωή» αλλά μόνο ως προς το σκέλος των προνοιακών παροχών αφού οι ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές αρμοδιότητες του Οργανισμού θα μεταφερθούν στο νέο ταμείο-μαμούθ προβλέπει, μεταξύ άλλων, η τελική πρόταση της κυβέρνησης για το ασφαλιστικό, επιβεβαιώνοντας το σχετικό αποκαλυπτικό δημοσίευμα της εφημερίδας «Ύπαιθρος Χώρας».
Το τελικό σχέδιο θα αποσταλεί τη Δευτέρα 4 Ιανουαρίου στους θεσμούς αφού νωρίτερα θα παρουσιαστεί στους πολιτικούς αρχηγούς και στον πρόεδρο της Δημοκρατίας από τον υπουργό Εργασίας, Γιώργο Κατρούγκαλο.
Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, το νομοσχέδιο πρέπει να έρθει προς ψήφιση στη Βουλή το αργότερο μέχρι το τέλος του μήνα ενώ κυβερνητικές πηγές δεν αποκλείουν, σε περίπτωση που υπάρξει εμπλοκή με τους δανειστές, να κατατεθεί ακόμα και με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου. Οι φόβοι για εμπλοκή εδράζονται στην πρόβλεψη για αύξηση εισφορών (εργοδοτικών τε και εργαζομένων), κάτι για το οποίο έχουν επανηλειμμένα εκφράσει τις ενστάσεις τους οι δανειστές.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η πρόταση του υπουργείου Εργασίας προβλέπει, μεταξύ άλλων:
-Ένταξη του ΟΓΑ στο νέο υπερ-ταμείο που θα προκύψει από τη συγχώνευση των πέντε βασικών φορέων κύριας ασφάλισης. Ο ΟΓΑ θα παραμείνει βέβαια ως αυτόνομο νομικό πρόσωπο ητα, έχοντας ωστόσο μόνο τις αρμοδιότητες προνοιακών παροχών.
-Αύξηση εισφορών από το 7% στο 20% για τους αγρότες, η οποία θα συντελεστεί σε ορίζοντα τετραετίας το αργότερο, αρχής γενομένης από το 2016.
-Εντός του 2017 θα δημιουργηθούν νέες ασφαλιστικές κατηγορίες με βάση το φορολογητέο εισόδημα. Μεταξύ αυτών μια «κατηγορία εισόδου» η οποία θα αφορά τα χαμηλότερα εισοδήματα.
Γενικότερα, οι βασικοί άξονες της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης έχουν ως εξής:
-Eνοποίηση όλων των ταμείων κύριας ασφάλισης (ΙΚΑ, ΟΑΕΕ,ΟΓΑ, ΕΤΑΑ, ΕΤΑΠ-ΜΜΕ) με παράλληλ ενοποίηση των κανόνων παροχών των συντάξεων και είσπραξης των ασφαλιστικών εισφορών.
-Εθνική σύνταξη 384 ευρώ για ασφαλισμένους που έχουν από 4.500 έως 6.000 ημέρες ασφάλισης (15-20 έτη). Η σύνταξη θα απονέμεται με τη συμπλήρωση του 67ου έτους της ηλικίας του ασφαλισμένου.
-Τελικό ποσοστό αναπλήρωσης των κύριων συντάξεων που θα είναι συνάρτηση και του ποσοστού αναπλήρωσης των επικουρικών συντάξεων, έτσι ώστε στο σύνολό τους κύρια και επικουρική σύνταξη να μην υπερβαίνουν το 65%-70% του συντάξιμου μισθού.
– Αύξηση ασφαλιστικών εισφορών. Η τελική πρόταση προβλέπει αύξηση των εργοδοτικών εισφορών μόνο στις επικουρικές κατά 1,5% (1% εργοδότες + 0,5% εργαζόμενοι). Εκτιμάται ότι το μέτρο αυτό θα αποφέρει ετήσια έσοδα ύψους 525 εκατ. ευρώ.
-Μειώσεις επικουρικών συντάξεων με τα σενάρια να μιλούν για ένα εύρος περικοκπών από 8% έως 15%. Το επικρατέστερο σενάριο είναι οι κλιμακωτές μειώσεις από 4% στις χαμηλές επικουρικές έως και 30% στις υψηλές επικουρικές (κυρίως στα ειδικά ταμεία).
Γιάννης Τσατσάκης
