Αλλαγές στο πρόγραμμα ενίσχυσης για θερμοκήπια: Τι προβλέπει η νέα υπουργική απόφαση

Με νέες ρυθμίσεις που δημοσιεύθηκαν στο ΦΕΚ (Β’ 3964/1.7.2026), το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων προχώρησε στην τρίτη τροποποίηση του πλαισίου εφαρμογής της παρέμβασης Π3-73-2.9 του Στρατηγικού Σχεδίου της ΚΑΠ 2023-2027, η οποία αφορά τις επενδύσεις για τον εκσυγχρονισμό και την κατασκευή θερμοκηπίων και προσπελάσιμων στεγάστρων φυτικής παραγωγής.

Οι αλλαγές αποσκοπούν στην απλούστευση των διαδικασιών, την ενίσχυση της διαφάνειας και την αυστηροποίηση των κανόνων που διέπουν τις πληρωμές, τους ελέγχους και την επιλεξιμότητα των δαπανών.

Μεταξύ των σημαντικότερων τροποποιήσεων είναι η απαγόρευση επιλεξιμότητας δαπανών που πραγματοποιούνται μεταξύ συνδεδεμένων ή συνεργαζόμενων επιχειρήσεων, προκειμένου να αποφεύγονται φαινόμενα σύγκρουσης συμφερόντων. Παράλληλα, αποσαφηνίζονται οι ορισμοί των συνδεδεμένων, συνεργαζόμενων και ανεξάρτητων επιχειρήσεων, σύμφωνα με το ευρωπαϊκό θεσμικό πλαίσιο.

Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται και στον τρόπο εξόφλησης των επενδυτικών δαπανών. Για κάθε παραστατικό καθαρής αξίας άνω των 500 ευρώ, καθώς και για την αγορά γης, η εξόφληση θα πρέπει υποχρεωτικά να πραγματοποιείται μέσω τραπεζικών μέσων πληρωμής. Επιπλέον, διευκρινίζεται ότι ακόμη και οι προκαταβολές ή οι τμηματικές πληρωμές για δαπάνες άνω των 500 ευρώ θα πρέπει να γίνονται αποκλειστικά μέσω τραπεζικού συστήματος, ανεξάρτητα από το ύψος κάθε επιμέρους καταβολής. Παράλληλα, παραστατικά που εξοφλούνται με κατάθεση μετρητών στον λογαριασμό του προμηθευτή χαρακτηρίζονται πλέον μη επιλέξιμα.

Η απόφαση επικαιροποιεί επίσης το σύστημα διαχείρισης των πληρωμών, καθώς, μετά τις θεσμικές αλλαγές, όπου στο προηγούμενο πλαίσιο γινόταν αναφορά στον ΟΠΕΚΕΠΕ, πλέον ως Οργανισμός Πληρωμών ορίζεται η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).

Παράλληλα, αναμορφώνεται το πλαίσιο των διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων, καθορίζονται αναλυτικά οι διαδικασίες δειγματοληπτικών και εκ των υστέρων ελέγχων, ενώ προβλέπεται η δυνατότητα υποβολής ένστασης από τους δικαιούχους εντός δέκα εργάσιμων ημερών από την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων του ελέγχου.

Τέλος, η τροποποίηση καθορίζει με μεγαλύτερη σαφήνεια τις αρμοδιότητες των Περιφερειών, των Διευθύνσεων Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (ΔΑΟΚ) και των Διευθύνσεων Αγροτικής Οικονομίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΔΑΟΠ), οι οποίες αναλαμβάνουν την παρακολούθηση, αξιολόγηση και υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων σε περιφερειακό επίπεδο. Οι νέες διατάξεις ισχύουν από τη δημοσίευσή τους στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.