Επτά ημέρες παράτασης δεν αρκούν για να κλείσει το ΟΣΔΕ, λένε γεωτεχνικοί και ΚΥΔ

Σε αγώνα δρόμου για την ολοκλήρωση όσο το δυνατόν περισσότερων δηλώσεων Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης και την ένταξη μεγαλύτερου αριθμού παραγωγών στην προκαταβολή της Βασικής Ενίσχυσης, η οποία έχει προγραμματιστεί για τις 30 Νοεμβρίου, εξελίσσεται η φετινή διαδικασία του ΟΣΔΕ.

Η ΑΑΔΕ μετέθεσε έως τις 17 Νοεμβρίου την προθεσμία υποβολής αιτήσεων που θα ληφθούν υπόψη για την προκαταβολή, δίνοντας ουσιαστικά μία επιπλέον εβδομάδα στα Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ) και στους μελετητές. Η εξέλιξη, ωστόσο, δεν σημαίνει ότι η συνολική διαδικασία οδεύει προς ολοκλήρωση. Αντίθετα, οι εκπρόσωποι των φορέων που συμμετέχουν στην υποβολή των δηλώσεων εκτιμούν ότι θα χρειαστεί νέα παράταση, ενώ παραμένουν ανοιχτά σημαντικά ζητήματα τόσο στη λειτουργία του συστήματος όσο και στην ορθότητα των στοιχείων που θα οδηγήσουν στις πληρωμές.

Το βασικό ζητούμενο πλέον είναι να προλάβουν να ενταχθούν στην προκαταβολή όσο το δυνατόν περισσότεροι δικαιούχοι, χωρίς όμως να δημιουργηθούν νέα προβλήματα στις υπόλοιπες αιτήσεις.

ΓΕΩΤΕΕ

Όπως επισημαίνει ο πρόεδρος του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (ΓΕΩΤΕΕ), Μενέλαος Γαρδικιώτης, η πρόσφατη απόφαση της ΑΑΔΕ αφορά πρωτίστως την πληρωμή του Νοεμβρίου και όχι την οριστική ολοκλήρωση του ΟΣΔΕ.

«Η νέα παράταση στο ΟΣΔΕ, όπως γράφει και η ανακοίνωση της ΑΑΔΕ, είναι για την προκαταβολή. Όπως έχει πει ο κ. υπουργός, ισχύει η δέσμευσή του ότι θα γίνει ό,τι πρέπει για να υποβληθούν οι αιτήσεις και να πάρουν όλοι οι αγρότες τα λεφτά. Θα ακολουθήσει κι άλλη παράταση, αλλά αυτή δεν θα έχει μέσα την προκαταβολή», αναφέρει. Κατά τον ίδιο, η ανακοίνωση της ΑΑΔΕ δείχνει ότι η μετάθεση της προθεσμίας αφορά συγκεκριμένα μέτρα, τα οποία έχουν προτεραιότητα λόγω κοινοτικών υποχρεώσεων της χώρας. «Όλα αυτά, ωστόσο, έπρεπε να έχουν γίνει πολύ νωρίτερα, για να μην τρέχουμε τώρα πίσω από τις εξελίξεις», σημειώνει.

Ο πρόεδρος του ΓΕΩΤΕΕ εκτιμά ότι η προτεραιοποίηση συγκεκριμένων καθεστώτων θα επηρεάσει τον ρυθμό καταχώρησης των υπόλοιπων δηλώσεων.

«Θεωρώ ότι οι συνάδελφοι θα κάνουν ό,τι είναι δυνατόν για να εντάξουν τους περισσότερους. Είναι διαδικασία, βέβαια, που θα καθυστερήσει τις υπόλοιπες δηλώσεις», τονίζει, εκτιμώντας ότι ο ρυθμός υποβολής ενδέχεται να παρουσιάσει κάμψη τις επόμενες ημέρες. Με βάση αυτή την εικόνα, θεωρεί πλέον πιθανή την παράταση της συνολικής διαδικασίας έως τις 10 Δεκεμβρίου, ενώ εκτιμά ότι η διαχείριση των δηλώσεων για τα υπόλοιπα καθεστώτα θα γίνει σε διαφορετικά στάδια.

Ανεπαρκής η παράταση

Από την πλευρά του, ο γενικός διευθυντής της Αγροτικής Εταιρικής Σύμπραξης Θεσσαλονίκης (ΕΑΣΘ), Κώστας Γιαννόπουλος, θεωρεί ότι οι επτά επιπλέον ημέρες δεν επαρκούν για να ολοκληρωθεί η διαδικασία με την απαιτούμενη πληρότητα. «Η παράταση δεν είναι επαρκής. Σίγουρα η δουλειά θα τραβήξει εις μάκρον. Για να γίνει άψογα, με κάθε λεπτομέρεια και να ενσωματωθεί ολόκληρη η ΕΑΕ, θα χρειαστεί αρκετός καιρός», αναφέρει, περιγράφοντας το μέγεθος της εργασίας που απομένει για τα ΚΥΔ και τους μελετητές.

ΚΥΔ Κρήτης

Πιο αιχμηρός ως προς τη μέχρι τώρα πορεία της διαδικασίας εμφανίζεται ο πρόεδρος των μελετητών γεωπόνων και τεχνολόγων γεωπόνων Κρήτης και μέλος των εκπροσώπων των ΚΥΔ του νησιού, Νίκος Κουτεντάκης. Ο ίδιος διαφωνεί ακόμη και με τον χαρακτηρισμό της πρόσφατης απόφασης ως παράτασης, αναφέροντας ότι πρόκειται για «μετάθεση» της προθεσμίας. Παράλληλα, εκφράζει την έντονη δυσαρέσκεια των ΚΥΔ για την κριτική που, όπως υποστηρίζει, δέχθηκαν από την ΑΑΔΕ.

«Αυτό που ανακοινώθηκε από την ΑΑΔΕ για το ΟΣΔΕ δεν είναι παράταση. Είναι “μετάθεση”, όπως αναφέρεται και στην ανακοίνωση, για τις 17 Νοέμβρη. Την προηγούμενη εβδομάδα έβγαλαν μία ανακοίνωση στην οποία μας κατηγορούσαν ότι υπονομεύουμε το έργο. Αυτό είναι απαράδεκτο να λέγεται. Το θεωρώ ανηθικότητα απέναντί μας. Γιατί, αν λείπαμε εμείς, το ΟΣΔΕ θα ήταν σε χειρότερα χάλια. Μάλιστα, εμείς εδώ στην Κρήτη είμαστε οι πρώτοι που φωνάζαμε για τις ατέλειες του συστήματος», αναφέρει.

Ανησυχία για τις πληρωμές

Ο κ. Κουτεντάκης υποστηρίζει ότι οι συνεχείς αναβαθμίσεις της εφαρμογής, τις οποίες υπολογίζει σε 89 μέχρι σήμερα, αποτυπώνουν τις δυσκολίες της διαδικασίας. Ιδιαίτερα προβληματισμένος εμφανίζεται για το κατά πόσο η πίεση των ημερομηνιών θα επιτρέψει την ορθή εκκαθάριση των ενισχύσεων. Αναφερόμενος στην πληρωμή της 31ης Οκτωβρίου, σημειώνει ότι καταβλήθηκαν 7,8 εκατ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί, όπως υπολογίζει, μόλις στο 0,94% της συνολικής Βασικής Ενίσχυσης, η οποία ανέρχεται περίπου σε 829 εκατ. ευρώ.

«Για μένα είδαν ότι πρέπει να έχουν μπει στο σύστημα περίπου 350.000 δηλώσεις και έδωσαν επτά ημέρες ακόμη, για να μπορέσουν να μπουν άλλες 100.000 και να φτάσουν στο τέλος του μήνα. Να πουν, δηλαδή, ότι πλήρωσαν μία προκαταβολή σε 400.000-450.000 κόσμο; Να δείξουν νούμερο και όχι ποιότητα πληρωμής. Εγώ αυτό που φοβάμαι πάρα πολύ είναι η ποιότητα της πληρωμής», υπογραμμίζει.

Όπως εξηγεί, ο αριθμός των δηλώσεων που εμφανίζονται στο σύστημα δεν αποτελεί από μόνος του ένδειξη ότι έχουν ολοκληρωθεί οι απαραίτητοι έλεγχοι. «Το θέμα δεν είναι απλώς να πληρωθούν οι δικαιούχοι, αλλά να πληρωθούν σωστά. Και δεν θα πληρωθούν σωστά στο τέλος του μήνα», εκτιμά. Φέρνει, μάλιστα, ως παράδειγμα τις περιπτώσεις αιτήσεων που εμφανίζονται ως πρόχειρες και, σύμφωνα με τον ίδιο, μπορεί να παρουσιάζονται ως έτοιμες, αλλά και τις οριστικοποιημένες δηλώσεις στις οποίες ζητούνται εκ των υστέρων διορθώσεις.

«Πριν από λίγες ημέρες μάς ενημέρωσαν ότι πρέπει να περάσουμε έναν κωδικό στα οικολογικά σχήματα, για τα θερινά κλαδέματα. Εγώ προσωπικά έχω οριστικοποιήσει σε αυτή την κατηγορία 500 αιτήσεις. Για να βάλω τώρα αυτό που μου ζητήθηκε, πρέπει να τις ανοίξω και τις 500 και να τις ξανακλείσω. Είναι πάρα πολλά τα προβλήματα», αναφέρει. Ο ίδιος ζητά παράταση τουλάχιστον έως τα μέσα Δεκεμβρίου, περιγράφοντας παράλληλα την πίεση που δέχονται τα ΚΥΔ, καθώς καλούνται να δώσουν προτεραιότητα σε συγκεκριμένες κατηγορίες δικαιούχων, ενώ έχουν ήδη προγραμματίσει ραντεβού με παραγωγούς για άλλες εκκρεμότητες.

ΠΕΦΑΣΥ

Από την πλευρά του ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Φορέων Αγροτικών Υπηρεσιών (ΠΕΦΑΣΥ) και πρόεδρος του ΓΕΩΤΕΕ Κεντρικής Ελλάδας, Δημήτρης Ντογκούλης, αναγνωρίζει την πίεση των χρονοδιαγραμμάτων, αλλά υπογραμμίζει ότι οι φορείς καταβάλλουν προσπάθεια σε συνεργασία με την ΑΑΔΕ.

«Γίνεται αγώνας δρόμου από τα ΚΥΔ, τους μελετητές και τους συνεταιρισμούς, ώστε να μπορέσουμε να ανταποκριθούμε στις πιεστικές ημερομηνίες των χρονοδιαγραμμάτων. Πάντα σε συνεργασία με την ΑΑΔΕ. Θεωρούμε ότι η παράταση των επτά ημερών θα καλύψει ένα κομμάτι που αφορά την προκαταβολή της Βασικής Ενίσχυσης στις 30 Νοεμβρίου», αναφέρει. Προσθέτει ότι θα καταβληθεί προσπάθεια να τηρηθεί και το χρονοδιάγραμμα της εξόφλησης, η οποία συνήθως πραγματοποιούνταν πριν από τα Χριστούγεννα. «Και εμείς θα καταβάλουμε κάθε προσπάθεια, όπως κάνουμε όλο αυτό το χρονικό διάστημα, για να μη μείνει κανένας αγρότης απλήρωτος και να μπορέσουμε να διεκδικήσουμε και το τελευταίο ποσό επιδοτήσεων σαν χώρα», σημειώνει.

ΕΘΕΑΣ

Στο ίδιο μήκος κύματος ως προς την ανάγκη αξιοποίησης των ημερών που απομένουν κινείται και η ΕΘΕΑΣ, η οποία επιδιώκει την ένταξη όσο το δυνατόν περισσότερων παραγωγών στην προκαταβολή της 30ής Νοεμβρίου. Μέσα από τις εβδομαδιαίες ενημερώσεις προς τα ΚΥΔ-μέλη της, επιμένει στην ολοκλήρωση των αιτήσεων που μπορούν να συμπεριληφθούν στην πληρωμή, ενώ σε συνεργασία με το ΓΕΩΤΕΕ καταθέτει προτάσεις στην ΑΑΔΕ για τη βελτίωση της λειτουργίας του συστήματος.

Η αρχική θέση της Ένωσης ήταν να δοθεί προτεραιότητα στην προκαταβολή, καθώς οι αιτήσεις που είχαν καταχωριστεί έως τις 25 Σεπτεμβρίου ήταν περιορισμένες, με αποτέλεσμα η πληρωμή της 30ής Οκτωβρίου να έχει μικρό αντίκρισμα για το σύνολο των παραγωγών. Για όσους δεν προλάβουν να ενταχθούν στην πληρωμή του Νοεμβρίου, στόχος είναι να ολοκληρωθούν οι απαιτούμενες διαδικασίες ώστε να λάβουν την ενίσχυση κατά την εξόφληση του Δεκεμβρίου. Η ΕΘΕΑΣ αποφεύγει, πάντως, να δεσμευτεί για συγκεκριμένες ημερομηνίες των επόμενων σταδίων, σημειώνοντας χαρακτηριστικά: «Δεν θέλουμε να δώσουμε ημερομηνίες».

Στις εκκρεμότητες περιλαμβάνονται και τα αιτήματα πληρωμής για προγράμματα όπως τα βιολογικά, για τα οποία η ανακοίνωση της ΑΑΔΕ προβλέπει προθεσμία έως τις 16 Νοεμβρίου. Σύμφωνα με την εκτίμηση της ΕΘΕΑΣ, ο αριθμός των δικαιούχων που απομένουν δεν αναμένεται να είναι ιδιαίτερα μεγάλος, χωρίς να αποκλείονται, ωστόσο, επιμέρους δυσκολίες σε συγκεκριμένες περιοχές. Παράλληλα, η Ένωση αναφέρει ότι κατά την τελευταία ημέρα πριν από την ανακοίνωση της μετάθεσης καταγράφηκε αυξημένη πίεση στο σύστημα, χωρίς να σημειωθούν εκτεταμένα προβλήματα ή διακοπή λειτουργίας.

Ένα ακόμη σημαντικό μέτωπο αφορά τα αγροτεμάχια και τη διασταύρωση των στοιχείων τους με το Κτηματολόγιο. Η ΕΘΕΑΣ επισημαίνει ότι οι παραγωγοί καλούνται πλέον να αντιμετωπίσουν εκκρεμότητες που σχετίζονται με τα ΚΑΕΚ και την ταυτοποίηση των ιδιοκτησιών ή των δηλωμένων εκτάσεων. Όπως παρατηρεί, οι αγρότες προχώρησαν κανονικά στις καλλιεργητικές εργασίες, χωρίς να έχουν ως βασικό μέλημα την αντιστοίχιση των αγροτεμαχίων με τους κωδικούς του Κτηματολογίου. Σήμερα, όμως, η ολοκλήρωση σημαντικού μέρους των δηλώσεων εξαρτάται από αυτές ακριβώς τις διασταυρώσεις και την αντιμετώπιση των σχετικών εκκρεμοτήτων.

Το επόμενο δεκαήμερο αναμένεται, επομένως, καθοριστικό για τον αριθμό των παραγωγών που θα συμπεριληφθούν στην προκαταβολή. Το ζητούμενο, ωστόσο, δεν είναι μόνο να αυξηθούν οι οριστικοποιημένες αιτήσεις, αλλά να διασφαλιστεί ότι οι διασταυρώσεις και οι έλεγχοι θα έχουν ολοκληρωθεί με τρόπο που δεν θα δημιουργήσει νέες εκκρεμότητες στις πληρωμές. Για τους παραγωγούς, άλλωστε, η ημερομηνία καταβολής έχει σημασία, αλλά εξίσου σημαντικό είναι να λάβουν τα ποσά που πραγματικά δικαιούνται.