Σχέδια Βελτίωσης: Πάνε για φθινόπωρο οι πληρωμές – Κινδυνεύουν και άλλα μέτρα

✱ «Χάθηκε ακόμη μια χρονιά», δηλώνουν οι αγρότες
✱ Στη ΜΟΔ οι ευθύνες, λέει το ΥΠΑΑΤ

Με βραδείς ρυθμούς εξελίσσονται οι διαδικασίες εξασφάλισης ρευστότητας για τους αγρότες που έχουν πάρει την ένταξη από τις περιφέρειες, ώστε να υλοποιήσουν τις επενδύσεις τους. Ακόμα και σε περιπτώσεις που οι παραγωγοί έχουν προχωρήσει τις διαδικασίες, το χαρτί της ένταξης προς το παρόν δεν συνεπάγεται και «ζεστό χρήμα», καθώς παραμένει άγνωστο πότε θα μπορέσουν οι δικαιούχοι να αποκτήσουν πρόσβαση στην ενίσχυση.

 

Όπως είναι γνωστό, στο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ) που «κουμπώνουν», μεταξύ άλλων, τα Σχέδια Βελτίωσης, μέχρι στιγμής ενεργή είναι μόνο η δυνατότητα για πραγματοποίηση αιτήματος προκαταβολής. Το κομμάτι του ΠΣΚΕ που θα «τρέξει» τα αιτήματα πληρωμών δεν έχει ακόμα κατασκευαστεί, γεγονός που στηλιτεύουν αγρότες, μελετητές και εκπρόσωποι της αγοράς γεωργικού εξοπλισμού. Η «ΥΧ» απευθύνθηκε στις αρμόδιες υπηρεσίες, προκειμένου να λάβει απαντήσεις για την εν λόγω καθυστέρηση.

Αλλεπάλληλες καθυστερήσεις για γερά νεύρα

Εξηγώντας την κατάσταση, ο γεωπόνος – μελετητής από το Ναύπλιο, Δημήτρης Βασιλόπουλος, δήλωσε στην «ΥΧ»: «Ίσως μιλάμε για τα πιο αργά Σχέδια Βελτίωσης στην ιστορία. Πρώτα είχαμε την ατολμία της προηγούμενης κυβέρνησης να λύσει το θέμα του εύλογου κόστους. Μετά ήρθε νέα κυβέρνηση, είχαμε το απρόοπτο με τον κορωνοϊό. Τελευταία, ορισμένες περιφέρειες πήραν ακόμα μία παράταση που δεν εξυπηρετεί σε κάτι, τα μεγάλα γραφεία είχαμε ολοκληρώσει εδώ και αρκετό καιρό τις εκκρεμότητες με τις ενστάσεις. Έχουμε πληθώρα αγροτών που έχουν αγοράσει τους ελκυστήρες τους, έχουν ξεκινήσει να φτιάχνουν τους στάβλους τους. Αυτοί οι άνθρωποι θέλουν να κάνουν αίτημα πληρωμής και δεν μπορούν και μάλιστα δεν ξέρουν και πότε θα μπορούν να κάνουν αίτημα».

Σχολιάζοντας την κατάσταση ο Γιώργος Χίγκας, διευθυντής πωλήσεων της ομώνυμης επιχείρησης, ανέφερε: «Βρισκόμαστε στο στάδιο που αρκετοί πελάτες μας έχουν αγοράσει τρακτέρ, έχουν τιμολόγια, όμως δεν είναι ενεργή η δυνατότητα στο ΠΣΚΕ για αιτήματα πληρωμών».

Παρόμοια θέση εξέφρασε στην «ΥΧ» και ο Σπύρος Παντελεημονίτης, διευθυντής επιχειρηματικής μονάδας της Kubota: «Υπάρχει συσσωρευμένη ζήτηση, έχουν καθυστερήσει πολύ τα αιτήματα πληρωμών και αρκετοί πελάτες μας περιμένουν αυτά τα χρήματα, καθώς αποτελούν σημαντικό τμήμα της επένδυσης».

Τι λένε οι αγρότες

Όπως ανέφερε στην «ΥΧ» ο αγελαδοτρόφος από τις Σέρρες, Γιάννης Τσιτσιλίδης, οι καθυστερήσεις του ΠΣΚΕ θα οδηγήσουν το επενδυτικό του πλάνο σε μια χαμένη χρονιά: «Το καλοκαίρι υπολόγιζα να φτιάξω μια αποθήκη. Ακόμα δεν ξέρουμε πότε θα κάνουμε αίτημα πληρωμής. Έτσι όπως πάει το πράγμα, θα πληρωθούμε το φθινόπωρο. Τότε δεν θα έχει νόημα να κάνω την αποθήκη, εγώ τη χρειάζομαι αυτή την περίοδο. Οπότε, μια χρονιά πάει χαμένη. Στο σχέδιο είχα βάλει και αμελκτική ρομποτική μηχανή, άγνωστο το πότε θα καταφέρω να την πάρω και αυτή». Εν τω μεταξύ, αρκετές είναι οι περιπτώσεις των παραγωγών που καταφεύγουν στις αντιπροσωπείες μηχανημάτων, καθώς θεωρούν ότι οι απαιτήσεις των τραπεζών για να τους παρέχουν δανεισμό είναι ανέφικτο να ικανοποιηθούν. Παραγωγός από την Καρδίτσα, τα στοιχεία του οποίου είναι στη διάθεση της «ΥΧ», ανέφερε σχετικά: «Αυτές τις ημέρες, θα πάω αναγκαστικά στην αντιπροσωπεία του τρακτέρ που μου καλύπτει και την ιδία συμμετοχή και δέχεται να περιμένει, να πάρει τα χρήματα όταν θα ενεργοποιηθούν τα αιτήματα πληρωμής. Ακόμα, δεν έχει ενεργοποιηθεί η δυνατότητα στο ΠΣΚΕ, κάποιοι λένε ότι θα γίνει στα μέσα του καλοκαιριού. Η αντιπροσωπεία δεν έχει πρόβλημα να περιμένει, γιατί θα πάρει πίσω τα χρήματά της, ενώ θα αποκομίσει και μια καλή προσαύξηση επί της αρχικής τιμής του τρακτέρ, προσωπικά την υπολογίζω πάνω από 20%. Προηγουμένως, είχα απευθυνθεί για δάνειο σε δύο τράπεζες, αλλά για δάνειο 40.000 ευρώ σε συνολική επένδυση 100.000 και με εξασφαλισμένη την ένταξη, μου ζητούσαν να έχω σε λογαριασμό 20.000. Αυτά τα χρήματα δεν υπάρχουν».

ΠΣΚΕ: Υποστελέχωση και ελλιπής σχεδιασμός «πνίγουν» τις επενδύσεις

Προσπαθώντας να διερευνήσει τα αίτια της αδυναμίας του συστήματος να δεχτεί αιτήματα πληρωμών και την καθυστέρηση που παρατηρείται στο ζήτημα, η «ΥΧ» απευθύνθηκε στην αρμόδια υπηρεσία του ΥΠΑΑΤ. Σύμφωνα με πηγή από την εν λόγω υπηρεσία, σημαντικό πρόβλημα είναι ο περιορισμένος αριθμός διαθέσιμου προσωπικού της ΜΟΔ, ώστε να τρέξει η εφαρμογή για τις πληρωμές από το ΥΠΑΑΤ.

«Στο υπουργείο έχουμε 24 υποσυστήματα για το ΠΣΚΕ, δεν είναι μόνο τα Σχέδια Βελτίωσης. Κάθε μέτρο μπορεί να έχει πάνω από επτά υποσυστήματα. Υπήρξε μια επιπλέον καθυστέρηση και με τον κορωνοϊό. Είναι γεγονός ότι το προσωπικό που είχε διαθέσει η ΜΟΔ για τις ανάγκες του ΥΠΑΑΤ και για το ΠΑΑ δεν ήταν το επιθυμητό, ξεκίνησε από δύο άτομα και τελευταία απασχολούνται τέσσερα άτομα. Εκτιμούμε ότι για τις ανάγκες μας χρειάζεται διπλασιασμός των πληροφορικάριων που μας διαθέτει η Μονάδα. Έχουν εγκριθεί κάποια κονδύλια και έχουμε φροντίσει από φθινόπωρο να πάρουμε άλλους δύο υπαλλήλους».

Στη συνέχεια, ο ίδιος προσθέτει: «Μην ξεχνάμε ότι κάθε νέος υπάλληλος που προσλαμβάνεται χρειάζεται τουλάχιστον δύο με τρεις εβδομάδες για να μάθει πώς λειτουργούν αυτά τα προγράμματα. Επιπλέον, όταν κάποιος αναπτύσσει μια εφαρμογή από την αρχή και για οποιονδήποτε λόγο αποχωρήσει, δεν είναι εύκολο να μεταβιβαστεί το έργο σε άλλον. Αυτός που θα αναλάβει το έργο, θα πρέπει πρακτικά να ξεκινήσει από την αρχή».

Διαφωνεί η ΜΟΔ

Η «ΥΧ» απευθύνθηκε στον πρόεδρο της Μονάδας Οργάνωσης Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (ΜΟΔ), Γιώργο Παπαδημητρίου, το γραφείο του οποίου μας παρέπεμψε στον προϊστάμενο Διεύθυνσης του τομέα Εφαρμογών Πληροφορικής, Παναγιώτη Πραμαντιώτη.

Όπως ανέφερε ο τελευταίος στην «ΥΧ», «το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης έχει την ιδιαιτερότητα ότι έχει μια πολύ ιδιαίτερη τεχνική ανάπτυξη για να προσαρμοστεί το ΠΣΚΕ και στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ) του ΥΠΑΑΤ και στο σύστημα του ΟΠΕΚΕΠΕ. Ενώ έχουν ήδη φτιαχτεί 68 υποσυστήματα από τις δέκα αυτές δράσεις, υπάρχουν 33 σημεία διαλειτουργικότητας με το ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα του ΠΑΑ.

Προκύπτουν συνεχώς μικροπροβλήματα που φέρνουν καθυστερήσεις. Σε ό,τι αφορά τα προσωπικό, δεν υπάρχει ιδιαίτερη ευελιξία στο θέμα των προσλήψεων. Αυτήν τη στιγμή, προσπαθούμε να μεταφέρουμε δύο υπαλλήλους που απασχολούνται σε δράσεις άλλων υπουργείων, στις δράσεις του ΥΠΑΑΤ. Πάντως, το μείζον για μένα δεν είναι τόσο ο αριθμός του προσωπικού, όσο το γεγονός ότι πρέπει να καταλήγει μια επιχειρησιακή διαδικασία, προκειμένου το Αγροτικής Ανάπτυξης να μας λέει τι θέλει να φτιάξει ο πληροφορικάριος», ανέφερε ο προϊστάμενος της ΜΟΔ.

Ταμείο Εγγυήσεων: Τι αναμένεται μέσα στον Ιούνιο

Σύμφωνα με πηγές από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, οι διαδικασίες για την ενεργοποίηση του πολυαναμενόμενου χρηματοδοτικού εργαλείου προχωρούν κανονικά. Αυτή την περίοδο, ολοκληρώνονται οι διαβουλεύσεις με τις ελληνικές τράπεζες χωρίς κάποιο απρόοπτο. Έως το τέλος Ιουνίου, αναμένεται να έχουν οριστεί και τα κονδύλια που θα μπορεί να διαθέσει το κάθε χρηματοπιστωτικό ίδρυμα για δανειοδότηση στους ενδιαφερόμενους. Όπως προκύπτει από το ρεπορτάζ της «ΥΧ», τα αιτούμενα ποσά από τις τράπεζες ξεπερνούν αρκετά το σύνολο του διαθέσιμου χαρτοφυλακίου των 400 εκατ. ευρώ. Εν τω μεταξύ, η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα ανακοίνωσε ότι από 3 Ιουνίου, 13 τράπεζες είναι έτοιμες να χορηγήσουν δάνεια σε επιχειρήσεις, μεταξύ αυτών και αγροτικές. Σύμφωνα με ανακοίνωση της ΕΑΤ, στο συγκεκριμένο χρηματοδοτικό εργαλείο συμμετέχουν οι Εθνική, Πειραιώς, Eurobank, Alpha, Attica Bank, Optima Bank, Procredit Bank και οι συνεταιριστικές τράπεζες Ηπείρου, Παγκρήτια, Θεσσαλίας, Καρδίτσας, Κεντρικής Μακεδονίας, Χανίων.

«Το υπουργείο Ανάπτυξης γνώριζε εδώ και χρόνια»

Σύμφωνα με πηγή που γνωρίζει τις ανάγκες του ΠΑΑ για υποστήριξη από το ΠΣΚΕ, οι ανωτέρω παθογένειες και ιδιαίτερα οι ελλείψεις σε προσωπικό έχουν επισημανθεί από το ΥΠΑΑΤ εδώ και τουλάχιστον μια πενταετία. Σύμφωνα με την ίδια πηγή, σημαντικό μερίδιο ευθύνης φέρει η προηγούμενη διοίκηση της ΜΟΔ. Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι το ΠΣΚΕ θα έπρεπε να είναι έτοιμο, στο σύνολό του, εδώ και αρκετούς μήνες, πράγμα που δεν συνέβη ποτέ, με αποτέλεσμα να υπάρχει αυτή η μεγάλη καθυστέρηση στις πληρωμές, παρά το γεγονός ότι τα κοινοτικά και τα κρατικά κονδύλια είναι διαθέσιμα και περιμένουν να διατεθούν στους δικαιούχους.

Το χρονοδιάγραμμα για αιτήματα και εκταμιεύσεις πληρωμών 

Τόσο από τον προϊστάμενο της ΜΟΔ, Παναγιώτη Πραμαντιώτη, όσο και από στελέχη του ΥΠΑΑΤ που ασχολούνται με το ΠΣΚΕ, η εκτίμηση που υπάρχει είναι ότι η ενεργοποίηση της δυνατότητας αιτημάτων πληρωμών θα έχει ενσωματωθεί στο σύστημα έως τα τέλη Ιουλίου.

Ωστόσο, όπως μας επισήμαναν, αυτό είναι ένα θετικό σενάριο που δεν μπορεί να αποτελεί βεβαιότητα τη δεδομένη στιγμή. Εάν πάντως τα πράγματα εξελιχθούν ομαλά ως προς την παραπάνω εκτίμηση, μελετητές και στελέχη της αγοράς που συνομίλησαν με την «ΥΧ» εκτίμησαν ότι πρακτικά αυτό σημαίνει ότι οι εκταμιεύσεις πληρωμών θα ξεκινήσουν τον Οκτώβρη.

Ποια τρακτέρ «κοιτάζουν» οι αγοραστές

Για αυξημένο ενδιαφέρον των παραγωγών για αγορά τρακτέρ και άλλων μηχανημάτων, μετά τις γνωστοποιήσεις των εντάξεων, κάνουν λόγο οι αντιπροσωπείες με ισχυρό ρεύμα προς τα δενδροκομικά τρακτέρ. Όπως δήλωσε ο Σπύρος Παντελεημονίτης, μιλώντας εκ μέρους της Kubota: «Υπάρχει μια σημαντική τάση, θα λέγαμε μια δομική αλλαγή στο ενδιαφέρον για ελκυστήρες που στρέφεται προς τις δενδροκαλλιέργειες. Εδώ μιλάμε για ιπποδυνάμεις από 70 έως 100 ίππους και σε ορισμένες περιπτώσεις και παραπάνω. Ως προς τα μεγάλα εξωχώραφα τρακτέρ, η ζήτηση έχει ανέβει, αν και ίσως είναι μειωμένη σε σχέση με παλαιότερα προγράμματα». Από την πλευρά του, ο Γιώργος Χίγκας, εκπροσωπώντας τα μηχανήματα Claas, προέβη στην εκτίμηση ότι η ζήτηση για μεγάλα εξωχώραφα τρακτέρ παραμένει σταθερά υψηλή: «Μιλάμε για ελκυστήρες ιπποδύναμης από 150 έως 250 ίππους, που έχουν και ένα αρκετά υψηλό αντίτιμο, επομένως τα Σχέδια αποτελούν ευκαιρία για τους παραγωγούς που επιθυμούν να τα αποκτήσουν», εξήγησε ο ίδιος.

Προχωρημένες οι ενστάσεις σε Θεσσαλία και Κεντρική Μακεδονία

Η «ΥΧ» απευθύνθηκε στις περιφέρειες για να διαπιστώσει πού βρίσκεται η διαδικασία με τις ενστάσεις. Όπως μας είπε στέλεχος του τμήματος Φυτικής και Ζωικής Παραγωγής της Περιφέρειας Θεσσαλίας, «έχουμε εξετάσει σχεδόν το σύνολο των ενστάσεων και έχουμε μια πρώτη εικόνα. Ως γνωστόν, υπάρχει ένα 10% για να διατεθεί. Υπάρχουν ενστάσεις που αφορούν εγκεκριμένες επενδύσεις, που όμως είχαν περικοπές στον προϋπολογισμό. Αυτήν τη στιγμή, δεν γνωρίζουμε τι μέρος του ποσού που έχει κρατηθεί θα πάει σε τέτοιες περιπτώσεις και τι θα πάει σε νέες εντάξεις. Σύμφωνα με την ίδια, αυτήν τη στιγμή υπάρχουν 446 ενστάσεις στη Θεσσαλία.

«Δόθηκε παράταση μετά από μια απόφαση του υπουργείου Εσωτερικών, είχαμε 30 ενστάσεις που δεν είχαν οριστικοποιηθεί, που σημαίνει ότι μπορεί τελικά όσοι τις είχαν υποβάλει να μην ήθελαν να τις προχωρήσουν», εξήγησε η ίδια πηγή.

Στην εφημερίδα μας μίλησε και ο αντιπεριφερειάρχης Αγροτικής Ανάπτυξης Κεντρικής Μακεδονίας, Σωτήρης Μπάτος: «Έχουμε 1.100 ενστάσεις. Υπάρχουν αρκετοί που, ενώ είναι ήδη εγκεκριμένοι, έχουν κάνει ένσταση, είτε για να ανέβει η βαθμολογία τους, είτε για να γίνει αποδεκτό τμήμα της επένδυσής τους που είχε κοπεί.

Πιο καθαρή εικόνα για το πόσοι επιπλέον θα ενταχθούν, θα έχουμε τέλη του μήνα. Σε πρόσφατη σύσκεψη με τον γενικό γραμματέα του ΥΠΑΑΤ, Κ. Μπαγινέτα, πρότασή μου ήταν να δημιουργηθεί μια ενιαία βάση. Στη λογική ότι εγώ που στην Κεντρική Μακεδονία έχω βάση 64,84 και κάποιος σε όμορα χωράφια της Περιφέρειας ΑΜΘ στην Καβάλα έχει 65,50 και δεν μπαίνει».