Έπιασαν δουλειά οι αξιολογητές για την επεξεργασία των φακέλων των 17.488 υποψήφιων δικαιούχων προς ένταξη στο Υπομέτρο 6.1 του προγράμματος των «Νέων Αγροτών». Όπως γνωστοποίησε στις αρχές της εβδομάδας το ypaithros.gr, από το ΥΠΑΑΤ δόθηκε εντολή για την έναρξη της αξιολόγησης, καθώς ολοκληρώθηκαν όλες οι εκκρεμότητες.
Σύμφωνα με το ρεπορτάζ της «ΥΧ», τα στελέχη των περιφερειών έχουν παραλάβει τον οδηγό αξιολόγησης με όλες τις απαραίτητες διευκρινίσεις για τη διαδικασία, ενώ άμεσα θα ξεκινήσουν από το υπουργείο και οι πρόσθετες ενημερώσεις σεμιναριακού τύπου στους αξιολογητές, αρχής γενομένης από την Κεντρική Μακεδονία και την Πελοπόννησο την ερχόμενη Τρίτη.
Όπως μας ανέφεραν από τις αρμόδιες υπηρεσίες της αυτοδιοίκησης, είναι θετικό ότι αρκετοί γνωρίζουν τη διαδικασία, καθώς επεξεργάστηκαν φακέλους στο προηγούμενο πρόγραμμα. Στόχος είναι όλα να κυλήσουν ομαλά και τον Μάιο να ξεκινήσουν οι εκταμιεύσεις της πρώτης δόσης.
«Προίκα» η εμπειρία του προηγούμενου προγράμματος
Η «ΥΧ» πραγματοποίησε ρεπορτάζ σε περιφέρειες της χώρας, εισπράττοντας τα πρώτα σχόλια και εκτιμήσεις σχετικά με τη διαδικασία της αξιολόγησης. Κοινός τόπος των απαντήσεων που λάβαμε ήταν ότι η διαδικασία αναμένεται να ολοκληρωθεί στο προβλεπόμενο διάστημα για δύο βασικούς λόγους.
✱ Πρώτον, διότι υπάρχουν αρκετοί που έχουν την εμπειρία της διαδικασίας από το αντίστοιχο πρόγραμμα που είχε προκηρυχθεί το 2016. Επομένως, θεωρείται εύλογο ότι οι αξιολογητές θα είναι καλύτερα προετοιμασμένοι και θα διεκπεραιώσουν το έργο τους με πιο ταχείς ρυθμούς. «Έχουμε ήδη μοιράσει τις αρμοδιότητες και ξεκινάμε άμεσα αξιολογήσεις. Υπάρχουν συνάδελφοι που γνωρίζουν τη διαδικασία, καθώς και κάποιοι που θα αξιολογήσουν για πρώτη φορά», μας είπε στέλεχος της τοπικής αυτοδιοίκησης και αξιολογητής από τη Θεσσαλία.
✱ Ο δεύτερος λόγος έχει να κάνει με την εξοικείωση των αξιολογητών με το Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων. Το περιβάλλον εργασίας του συστήματος είναι λίγο-πολύ το ίδιο, γεγονός που αναμένεται να συντελέσει στην ταχύτερη πρόοδο της διαδικασίας. «Το ΠΣΚΕ είναι έτοιμο για την αξιολόγηση, μόνο που ακόμα δεν έχει ενεργοποιηθεί η οριστικοποίηση. Αυτό είναι όμως λογικό, γιατί θα δοθούν στην πορεία και ορισμένες διευκρινίσεις», μας είπε υπάλληλος από την Κεντρική Μακεδονία.
Οδηγός Aξιολόγησης: Διευκρινίσεις για ιδιοκτησία, το 80% χωρίς εκκρεμότητες
Αναλυτικές οδηγίες και διευκρινίσεις περιλαμβάνει ο εκτενής οδηγός αξιολόγησης «Νέων Αγροτών» της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρμογής ΠΑΑ που απέστειλε το ΥΠΑΑΤ στους αξιολογητές. Στον οδηγό, μεταξύ άλλων, αναφέρονται τα έγγραφα που τεκμηριώνουν την ιδιοκτησία των δηλωθέντων αγροτεμαχίων του υποψήφιου προς ενίσχυση του δικαιούχου, δηλαδή αντίγραφο κτηματολογικού φύλλου ή πιστοποιητικό κτηματολογικών εγγραφών, ή αντίγραφο μερίδας προσώπου του υποθηκοφυλακείου, ή μεταγραμμένου συμβολαίου. Επίσης, λαμβάνεται υπόψη και η ιδιοκτησία στο όνομα του/της συζύγου.
Αντίθετα, δεν λαμβάνεται υπόψη το Ε9 ή η δήλωση του αγροτεμαχίου στο ΟΣΔΕ 2021 ως ιδιόκτητου. Η ιδιοκτησία είναι ιδιαίτερα σημαντική για το πρόγραμμα, καθώς για τα ιδιόκτητα αγροτεμάχια αποδίδεται υψηλή βαθμολογία. Ο οδηγός περιλαμβάνει επίσης αναλυτικές διευκρινίσεις για περιπτώσεις όπου ο υποψήφιος κατά την υποβολή του ΟΣΔΕ 2021 δεν είχε στην κατοχή του το αγροτεμάχιο, αλλά δηλώνει την πρόθεσή του να το αποκτήσει, ώστε να λάβει βαθμολογία.
Σημαντικό είναι ότι αν προσκομισθούν έγγραφα ιδιοκτησίας (συμβόλαια) τα οποία απο από αυτό που έχει δηλωθεί στο αίτημα υποψηφιότητας, το επιπλέον ποσοστό δεν μπορεί να γίνει αποδεκτό και επομένως ο υποψήφιος δεν μπορεί να λάβει υψηλότερη βαθμολογία για το κριτήριο της ιδιοκτησίας.
Σύμφωνα με το ρεπορτάζ της «ΥΧ» είναι θετικό ότι η πλειονότητα των ηλεκτρονικών φακέλων των υποψηφίων (περίπου οκτώ στους δέκα) χαρακτηρίζονται από πληρότητα ως προς τα ανωτέρω έγγραφα και δεν θα χρειαστεί σε δεύτερο χρόνο η κατάθεσή τους. Το ίδιο ισχύει και για την περίπτωση κατάθεσης εγγράφου που να δηλώνει παύση διακοπής επαγγελματικής δραστηριότητας.
Εκτιμάται ότι οι υποψήφιοι που εντάσσονται μόνο στη μία ή και στις δύο ανωτέρω κατηγορίες δεν ξεπερνούν το 20%. Επομένως, εάν όλα κυλήσουν σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, τέσσερις στους πέντε υποψήφιους δικαιούχους θα είναι έτοιμοι να λάβουν την προκαταβολή αμέσως μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης τον Μάιο.
«Κλειδωμένο» το 10% από υπερδέσμευση
Όπως έχει αποκαλύψει η «ΥΧ», σχεδόν βέβαιη θα πρέπει να θεωρείται μια υπερδέσμευση ποσοστού 10% επί του αρχικού κονδυλίου των 420 εκατ. ευρώ, ανεβάζοντας τη διαθέσιμη χρηματοδότηση για τους δικαιούχους στα 462 εκατ. ευρώ.
Αυτό, διότι η έγκριση για ποσοστό έως 10% μπορεί να γίνει με λογική… fast track. Σε διαφορετική περίπτωση, και εφόσον πέσει στο τραπέζι η σκέψη για μεγαλύτερο ποσό και ποσοστό υπερδέσμευσης, θα πρέπει να δοθεί έγκριση από την ΕΕ.
